大眾網·海報新聞濟南4月28日訊(記者 趙業超 通訊員 孟凡庚 曲曉明 郭廣猛)“面對前所未有的衝擊和挑戰，要對標全市‘重點工作攻堅年’推進大會精神，聚焦市委確定的12項重點攻堅任務，緊抓六穩攻堅、六保落地，堅定扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗。”4月28日，章丘區“重點工作攻堅年”暨實體經濟發展、鄉村振興推進大會召開，區委書記馬保嶺説，要從大勢上把握定位謀崛起，從機遇上擔當有為思崛起，從戰疫上辯證善為求崛起，從藍圖上創新作為推崛起，朝着加快濟東新區強勢崛起、當好省會創新發展龍頭的目標奮勇前進。
把握“三大機遇”，借力“三台好戲”激發高質量發展
“龍頭就是標杆、就是第一。我們必須敢與最高的比、與最快的賽，與最強的比高低。”區委副書記、代區長邊祥為説，要強化標杆意識、宗旨意識、服務意識，聚力抓服務、着力提效能、大力促改革，抓實民生保障，抓牢生態環保，抓緊安全穩定，實現經濟發展爭先進，鄉村振興樹標杆，城市品質創一流的目標。
章丘敏鋭地把握“一河”(黃河流域生態保護和高質量發展)“一廊”(齊魯科創大走廊)“一區”(山東自貿區濟南片區)三大機遇，藉助“一校”(山東大學龍山校區)“一改”(明水經濟技術開發區體制機制改革)“四線”(軌道8號線、旅遊路東延、濟萊高鐵、濟濰高速)三台好戲，在荊棘密佈中向陽而生。
向陽而生，逆風揚帆，就要目標不變、靶心不散。未來三年，章丘將按照一年起勢全面小康，兩年乘勢賦能攀高，三年實現強勢崛起的“三步走”戰略，實現“工業經濟規模突破2000億元、財政收入突破100億元，進入全國百強區前50強、力爭前30強”的三大預期目標。2020年，章丘將按照當好省會創新發展龍頭定位，扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗，實施雙招雙引、項目建設、城市品質、重大設施、民生事業、營商環境六大突破，構建黨的建設六大體系，對標濟南市12項攻堅行動，以區委、區政府《關於堅決貫徹全市十二項攻堅行動推動強勢崛起的實施方案》為依據，推動公共衞生管理、營商環境優化、新舊動能轉換、“雙招雙引”、項目攻堅、精準扶貧和鄉村振興等重點任務落地落實，激發高質量發展的動力活力。
“作為全區綜合經濟管理和投資主管部門，將扭住項目建設‘牛鼻子’，推動12個省市級重點項目和100個區級重點項目駛入‘快車道’，確保完成全年投資目標。”區發改局負責人表示，將探索實施區級政府投資項目代建制、項目容缺受理制、新招商項目落地推進、履約評估和退出管理等辦法，以政策窪地效應推動企業和項目復工達產。
“區投資促進局將圍繞產業抓招商，引進能夠形成產業聚集、產業升級和新經濟增長極的大項目、好項目，突破一批具有引領性、支撐性、帶動性、引爆性的龍頭項目。”區投促局負責人表示，將以“店小二 專業化”的服務標準，實行“扁平化”項目決策，完善“要素跟着項目走”保障機制，助力優質項目“快談、快籤、快建”，形成與“133”產業體系高度契合的高效工作體系。
“我們將搶抓齊魯科創大走廊建設機遇，依託雙創基地，瞄準重點領域，引進帶動性強的龍頭企業和成長性好的高新企業。”雙山街道將緊盯國內500強企業、央企、省企、沿海發達地區先進產業，奉行“店小二”精神，打造“創業安心、辦事順心、經營放心、生活舒心”的發展環境。
項目建設是經濟發展的引擎，實體經濟是綜合實力的根基，營商環境是高質量發展的沃土。章丘是工業大區，實現強勢崛起、當好省會龍頭，核心在實體經濟，根本在工業經濟。面對龍頭企業潛力大、重點項目質量高、產業載體功能強的良好勢頭，章丘將堅持攻集羣、攻平台、攻項目、攻招商、攻隊伍、攻服務“六攻”方向不動搖，以“一高帶三新”(高端製造，新材料、新醫藥、新信息)為主攻方向，實施“大項目—產業鏈—產業集羣—產業基地”遞進式系統化推進，做好駐章高校合作交流文章，聚焦“133”產業體系、“一廊一帶”主平台、“2 6”產業平台和開發區體制機制改革，引導幫助企業策劃一批新項目，建立接替有序的項目庫。深化遍訪民企活動，落實四個一機制，加強綜合協調服務，大力招實體經濟項目，優先保實體經濟項目，讓本土企業的好項目，同等享受招商政策，讓牽線搭橋的本土企業家，同等享受獎勵政策，引導企業增信心、樹雄心、穩重心、獻愛心。圍繞優化營商環境，以企業為中心、以服務為抓手，落實區級領導包掛重點企業、部門街鎮聯絡企業項目、企業發展重大問題掛牌督辦等制度，幫助企業對接享受各級扶持政策，真心實意幫助企業解決實際困難和問題。以“一次辦好”改革為牽引，完善“拿地即開工”“拿照即經營”等審批機制，營造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境，打造審批制度改革的章丘速度、章丘樣本。
抓項目的決心，抓招商的信心，抓環境的恆心，讓廣大企業在動心、舒心、放心、安心的營商環境中茁壯成長。“我們將以高新技術項目建設和科技創新為引領，加快山東省重點項目——酚醛高端複合材料及樹脂配套擴產項目建設，加快高端電子化學品項目建設和技術改造升級。”聖泉集團負責人表示，聖泉集團將開展新品研發和關鍵技術升級，同步推進企業上市，帶動全區企業創新能力、經濟活力、發展水平不斷提高。“我們正按照世界級的晶體產業集羣佈局，立足濟南，服務全省，覆蓋全國，輻射全球，打造具有全球影響力的‘山東晶體’品牌，打造‘世界晶谷’。”北京中材人工晶體研究院有限公司山東分公司負責人表示，選擇章丘，落地章丘，是實現企業高質量發展的正確決策。
實施四大工程，爭創齊魯樣板
“面對有好資源、少好轉化，有好產品、少好收益，有好基礎、少好面貌，有好榜樣、少好推廣‘四有四少’的差距，要緊抓國家級城鄉融合發展試驗區機遇，實施好整合、雁陣、共富、羣星四大工程，扛好鄉村振興齊魯樣板大旗，決勝全面建成小康社會。”馬保嶺説，要聚焦推進合村並居、改善人居環境、實現共同富裕、基層組織建設，推動鄉村產業高質量發展和農民持續增收。
“我們將抓好村莊優化調整、村莊撤併拆遷、公共服務配套，推動合村並居與黨組織結合、與人才結合、與市場結合，加快推動土地向規模經營集中、農業向現代農業園區集中、傳統優勢產業向小微園區集中、特色旅遊產業向定點線路集中。”刁鎮將走出一條產城融合、鄉村振興的新路子。
合村並居是挖潛農村閒散土地，統籌城鄉融合發展的重要舉措。章丘將以村莊整合為牽引，採取增減掛、項目帶動等方式，廣泛聽取羣眾心聲，充分尊重羣眾意願，穩妥推進300個以上村莊合村並居，每個鎮街形成2-4個集中社區，聯動解決四化同步問題。實施農村區域化黨建推進行動，建立不同模式的聯合黨委，打造黨建聯合體，服務村莊整合、集體增收。
“2020年，台頭村將繼續堅持黨建引領，發動黨員羣眾完成四個輪次整治提升，改善人居環境，以基礎設施提升滿足羣眾需求，以物流園投產達效為全面建成小康社會交上滿意答卷。”官莊街道台頭村將繼續堅持黨建引領，走出鄉村振興新路子。
農村人居環境整治，是社會文明進步的重要標尺。章丘將聚焦“治水、治髒、治違”，編制“兩橫五縱十二溝”全域水利大規劃和城區雨污分流規劃，加速主幹道、滯洪區和水毀工程修復，確保渠道暢通。引客水、治污水、保供水、亮泉水，借勢全省旅發大會，以泉水為媒抓好雙招雙引，擦亮“中國龍山 泉韻章丘”品牌。推進農村生活垃圾治理、“廁所革命”、生活污水治理等重點工作，探索“城鄉環衞一體化 街長制 出彩人家”綜合治理模式，年內實施300户以上自然村公廁建設，完成35%以上行政村生活污水治理任務，清潔村莊覆蓋率達到40%，爭創“無違村居”和全省農村人居環境整治示範區。適時啓動三澗溪村鄉村振興樣板地方標準制定工作，做好鄉村振興“十百千”示範創建和美麗村居試點建設工程。
脱貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。章丘將突出導向、抓住責任、用好問責，聚焦“兩不愁三保障”等工作，開展“四查四提”專項行動，對所有建檔立卡貧困人口一人不落“過篩子”，確保真脱貧，贏得羣眾滿意，收穫滿分答卷。聚焦識貧準確率、脱貧準確率和羣眾滿意度，強化脱貧不摘責任、脱貧不摘政策、脱貧不摘幫扶、脱貧不摘監管，構建集“識貧、幫貧、治貧、脱貧、防貧”於一體的穩定脱貧長效機制。
產業振興是鄉村振興的基礎。章丘將打好三變改革、三資清理、三務公開、三年遍審、三大聯合組合拳，實現“一鎮一業、一村一品”，確保今年村集體經濟收入全部達到10萬元以上。實施產業富民、就業富民、創業富民、置業富民，推動農民持續增收。突出“八大名品”產業，做實“五朵金花”佈局，推進農業“新六產”提檔升級。區級圍繞“章丘大葱”“龍山小米”“高官甜瓜”三大市級特色產業，鎮街圍繞種養、加工、文旅等優勢特色產業，村居圍繞手工、食品、小商品等傳統加工產業，年內建設3處百畝精品園、3處千畝示範區、3個市級現代農業產業園。
就業是民生之本，人才是興業之基。章丘將打造齊魯創業創新園人力資源產業服務品牌，培育養老服務業、家庭服務業、現代服務業等新業態。實施農村創新創業帶頭人培育行動，年內培育新型職業農民和高素質農民3000人以上;支持農民工返鄉創業，在創業擔保貸款等方面予以支持。
農村黨組織是農村黨建工作和戰鬥力的基礎。章丘將把抓好黨建作為最大政績，抓先進帶動、抓後進轉化、抓中間隆起，實施頭雁領航、歸雁奮飛、雛雁培育，推進農村人才梯隊建設，用好100名鄉村振興專員，確保每個村儲備2名以上優秀後備人才。培育選樹農村治理典型，年內五星級村黨組織比例達到30%以上，打造農村社會治理“章丘經驗”升級版。開展全省城鄉社區治理實驗區創建活動，加強全國新時代文明實踐中心試點建設，強化“文明示範家園”“出彩人家”等示範創建管理，煥發鄉風文明新氣象。