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3名驢友與所有救援人員順利返回。東方IC 圖
據澎湃新聞消息，日前，3名驢友因違規進入四川卧龍保護區，每人被罰款5000元，並要承擔救援行動中所產生的費用42506.10元。此新聞也引發了熱議。有人認為，驢友剛經歷兇險，好不容易被救，卻要被罰款，合理否？罰款是否太過嚴厲？在一些人的眼裏，包括參照此前的“慣例”，似乎“口頭教育一番就行了”。
驢友遭遇危險，無外乎兩種情況。一是驢友在完全遵守景區規則的前提下，因為景區安全設施不健全、管理不到位而帶來的危險。還有一種是景區安全設施沒問題，驢友自己非要去“冒險”，比如那些故意在登山時翻閲護欄的遊客，在森林公園裏不顧路牌提醒、去“開闢”新路卻迷路了。此次事件中，驢友違規穿越進入保護區核心區在先，出了事，首先被追責的也是他們自己。
所以，此次針對驢友的處罰並無不妥。依照相關規定，卧龍森林公安局決定給予這3個驢友每人5000元罰款，屬於林業行政罰款處罰。在參照有關同類事件處置辦法，並扣除管理局、鎮政府作為職能部門所承擔的22000.00元救援費用後，卧龍鎮人民政府責成3人共同承擔救援過程中產生的應由個人承擔的生活物資費用、醫療費用、直接參與救援的民工勞務費用等共計42506.1元。
之所以外界對處罰違規驢友這類新聞“不適應”，甚至產生了爭議，是因為人們長期以來依賴政府的“全能”。曾幾何時，一些因驢友違規操作導致耗費大量人力、物力、財力實施救援的旅遊事故，最後驢友都只受到了“教育”的處理。我們當然相信景區等部門的善意，但事實證明，光靠這種善意並不能讓一些驢友吸取教訓，更談不上避免重蹈覆轍。
更何況，相比發達國家，中國的專業救援機構尚不健全，動用警力和消防力量就救助“任性”驢友，佔用的是公共資源。尤其在基層政府，縣鄉一級的公共救援資源本來就比較匱乏，面對的潛在需求卻很大，還要分流一部分資源去給“任性”驢友掃清麻煩，自然會影響其他需求的解決和秩序的安定。
動員公共資源救助遇險驢友，依據的是人道主義原則，因為救援生命比什麼都重要，這點毫無疑問。當法律原則和人道主義原則產生衝突的時候，救援方一般會優先選擇後者。但這不意味着被救援者自己沒有錯誤。救援者在翻山越嶺、穿越險境時所消耗的人力物力，乃至存在的生命危險，都應該由肇事一方買單。
再者，很多人還混淆了權利與義務的關係。驢友的權利當然應該被保護，按照法律規定，“旅遊者在人身、財產安全遇有危險時，有權請求旅遊經營者、當地政府和相關機構進行及時救助”。但同樣不容忽視的是，權利與義務從來是對等的，從來不存在只享受別人保護自己權利、自己卻不履行義務的事情。作為成年人，自我保護的能力和遵守規則的意識永遠是第一位的，不應該因自己的“任性”而讓別人擔憂。
要想避免此類問題再次發生，在既有的安全意識之上，驢友們的法律意識也要跟上來。不管何時何地，都要依法做事，切不可有“法外之地”“沒人管得着”之類的想法。
當然，從一個更大範疇來講，保障旅遊安全，還要依靠遊客、旅遊經營者和相關部門的交流和互助。我國的《旅遊法》有規定，遊客在景區應該愛護旅遊資源，保護生態環境，遵守旅遊文明行為規範。旅遊經營者應“嚴格執行安全生產管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業標準，具備相應的安全生產條件”，一方面要預防潛在的風險，就不安全的因素扼殺在萌芽狀態裏，還要準備好應急預案，當危險發生後能在第一時間做好應對的措施。地方政府尤其是相關部門的監管做到位也是必要的。目前，全國的旅遊目的地安全風險提示制度正在建立中，不論是在旅遊宣傳中做好安全提醒，還是在景區內部做好安全防護措施，都能讓旅遊遇險的事情減少。
責任編輯：張玉
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