解放軍突然高調在台灣海峽軍演 其背後的豐富內涵是什麼呢?
據百戰軍事網報道,解放軍在北京時間9月11日至13日在台灣海峽一定區域進行實彈射擊軍事演習。
據悉,此次演習的“射擊高度8000米,禁止駛入”。不過此前解放軍不在台灣海峽軍演已經很久了,此時突然高調在台灣海峽軍演,其背後內涵豐富。
對於這突入起來的軍演,我們該做如何解讀?解放軍又為何在此時在台海進行軍演呢?
在1994年以前,兩岸關係總體是向前走的,1992年兩岸還促成了“九二共識”,大有形成大突破的徵兆。然而,1994年3月,李登輝終於裝不下去了,突然大轉舵,暴露了其親日反華的真面目。緊接着的3月31日,“千島湖事件”的不幸發生,給了李登輝可乘之機,在他的領導下台灣當局大造輿論,把一起刑事案件政治化,導致兩岸關係迅速惡化。李登輝藉着該事件掩護,不斷加速推動台獨。
李登輝推動台獨,背後是美國和日本。1995年6月,李登輝訪美引發中美交惡,兩國也開始就台灣政治展開角力。從1995年7月開始一直到1996年3月,解放軍在台海進行連續海上和登陸軍事演習。演習的目的,就是影響島內1996年的選舉。但是,美國很快派兩艘航空母艦進行應對。中美角力台灣政壇,由於當時我方實力因素,最終李登輝再次當選。當然,我們吸取的教訓是,打擊軍內間諜,同時大力發展軍力。1999年,解放軍在台海再次進行大規模演習,其目的也還是敲打對岸。不過,自1996年影響台灣政治沒能成功,中央對台政策也開始調整、轉向,解放軍進行軍事演習基本都避開台海,特別是2005年“胡連會”後更是如此。
但是,10年過去了,兩岸關係雖有量變,但在質變上卻沒有邁出實質性的一絲一毫,馬英九最後一個任期基本屬於“怠工”狀態,對中央政府一直推動的“習馬會”推三阻四,提出各種超出中央政府可以接受的條件。
更令人意外的是,馬英九的第二個任期僅僅過半,國民黨在2014年的“九合一”選舉中就大敗給民進黨。國民黨“九合一”敗選,馬英九迫於壓力辭職黨主席,由此“習馬會”的計劃也徹底破滅。雖然,今年朱立倫登陸促成了“習朱會”,但已基本於事無補,兩岸關係已不可能有任何大的突破。
一邊是兩岸關係的裹足不前,另一邊是2016年的台灣領導人選舉國民黨面臨敗選,10年兩岸關係的推進實際上已經有些走入死衚衕。2016年的台灣地方領導人選舉,鑑於過去10年對國民黨的支持所換來的東西難以令人滿意,中央政府已不可能像過去那樣支持國民黨。更何況,台灣百姓對馬英九政府和國民黨已經失望透頂。
然而,就在形勢非常不明朗的時候,國民黨拋出的那塊準備用來引玉的“磚”——洪秀柱卻連發驚人之言,包括深化92共識,推動兩岸深化合作、展開政治談判並提出兩岸應簽署和平協議。後來,洪秀柱甚至提出“一中同表”的大膽言論。這些表態,不但讓島內泛藍選民和中間選民為之一振,也讓大陸方面加大了對洪秀柱的關注。
令人遺憾的是,洪的言論還是惹怒了國民黨內部的右派勢力,馬英九和朱立倫最終強壓洪秀柱,迫使洪秀柱降低調門,不再在兩岸關係上放大膽言論。但是,連戰參加9·3閲兵式刺激了台灣藍、綠兩營,對連戰展開了輪番攻擊。此時,洪秀柱在力挺連戰後閉關,閉關3天后做出重大決定,徹底放下心理包袱,拋出自己競選政治觀點的演講。在演講中,洪秀柱對兩岸關係發展有值得人稱讚的大膽突破性言論。
言這次解放軍突然高調在台海軍演,其根本目的是什麼呢?台海軍演主要目的有四:
一、明確中央政府對台政策的微調。
過去10年,中央政府對台灣一直是安撫政策,即給足夠的惠台政策以達到推動兩岸關係向前發展的目的。這一政策在最初5年的確效果斐然,兩岸關係大大改善,實現了很多經濟層面、民間交往的突破。但是,到了馬英九的第二任期,兩岸關係陷入裹足不前,馬英九政府在美國重返亞太后在中美之間頻頻騎牆。事實上,毫不誇張地説,現階段的兩岸政策已進入了一個難以推進的死衚衕,到了需要需要調整的時候了。
就台灣政策調整,我們可以從習總在“習朱會”上的表態上看出一二。在習朱會上,習總並未給朱立倫任何實質性的承諾和好處,談話的重點開得都是“支票”,而且是等着國民黨拿走自己填寫並簽字有效的“支票”。然而,數月過去了,國民黨並未在兩岸關係上取得任何進展。甚至,在9·3紀念抗戰70週年閲兵紀念活動上,國民黨都唱反調。不但攔阻受邀的一些台灣同胞參加,還對此進行口誅筆伐,嫣然和民進黨站在了一起。甚至,在閲兵後不久還搞起了軍事演習。這些表現都説明,中央政府對台政策調整將是必然的,這是由台灣方面表現決定的。在9·3閲兵後,解放軍高調在台海進行軍演,實際上已經表明中央政府對台政策已從過去的純安撫改成了恩威並施。
二、“習奧會”前對奧巴馬的“喊話”。
9·3閲兵展示的大殺器及中國的軍力,實際上給了中國在和美國發展新興大國關係時足夠的底氣,特別是在9月即將上演的“習奧會”前,這一展示顯得意義更加重大。其中,閲兵展示的東風21D、東風26、東風31A、東風5B已經明確告訴美國,在西太平洋,中國對美國有足夠強大的非對稱作戰能力,中國對與美國發展新興大國關係有足夠強大的自信。
特別需要指出的是,東風21D誕生的目的,就是為了阻止美國介入台灣問題,是中國對美國實施拒止戰略的具體手段。如今又多了東風26,這實際上就是告訴美國,以後台灣問題拒絕美國插手,因為中國有足夠強大的能力來決定這一切。演習,實際上就是告訴白宮,中國有能力拒止美國,以後在台灣問題上不要做傻事。就針對性而言,這當然是為了應對明年民進黨一旦上台,避免美國再對中國打台獨牌的具體措施和手段。
三、對台獨的警告。
演習雖然並不是很大,但考慮到中國的軍事實力,美國已基本不具備干涉台海的實力。在這種情況下,這種演習實際上就是告訴台獨分子,要學聰明一點,一旦2016年民進黨獲勝,上台來亂搞台獨或急獨,中央政府就會毫不客氣地依《反分裂國家法》行事。可以預見,從現在開始到明年台灣地區領導人選舉,解放軍在台海軍演可能遠不止一次,現在的小規模恐怕也只是個開始。
四、對“洪秀柱”們的支持。
解放軍的演習,實際上是在告訴台灣同胞,要想維繫兩岸和平,唯一的辦法就是反台獨、反民進黨。如果民進黨上台,兩岸關係就可能會大幅倒退,甚至危及到兩岸的和平。也正是在此時,洪秀柱提出了她的競選綱領,洪秀柱主張推動兩岸關係突破,進行政治談判最終簽署和平協議。
在這種情況下,解放軍的軍演,實際上就能起到挺洪秀柱及國民黨內部正能量的作用。如果在一系列事件的刺激下,國民黨能夠團結,能夠進一步推動兩岸關係發展,那麼在中央政府的恩威並施下,不排除最終國民黨在2016年實現翻盤的可能(當然,這個困難太大了,現階段還是完全看不出來有翻盤跡象,洪秀柱的態度只是説給了一點機會和希望)。
而且洪秀柱在沉寂數月後之所以下定決心,原因應該有兩點:
一是她和國民黨都只能一搏,若按馬英九和朱立倫的態度,洪秀柱和國民黨在選舉中必然會失敗,洪秀柱將就此她將不得不退出歷史政治舞台,所以她最終決定頂住壓力賭一把。二是連戰9·3參加閲兵雖然引發台灣藍綠的討伐,但無疑會有一批沒有發出聲音的人會對此非常反感,特別是那些對國民黨失望的泛藍選民和中間選民,洪秀柱此時力挺連戰並發表具有極強政治態度和立場的演講,實際上可以將這些希望推動兩岸關係發展的選民拉到了自己身上。
洪秀柱的這一選擇,很大的基礎還來自這次9·3閲兵。中國的這次閲兵,實際上是給了美國一個下馬威,東風21D和東風26已經限制了美國航母在西太平洋的行動能力。這些信號一旦被捕捉,就必然會促動相關層面的人做出選擇,洪秀柱應該就是其中之一。