國務院發展研究中心中小企業研究室主任王繼承: 完善市場化信用評價體系

　　“《中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見》是從戰略性、系統性的高度提升我國產品、工程和服務質量的綱領性文件，是新常態下國家轉型升級、發力供給側結構性改革的體現，也是化解過剩產能的一個有力抓手。”國務院發展研究中心中小企業研究室主任、研究員王繼承表示。儘管國家一再強調要化解過剩產能，但也要看到高品質產品、服務等供給不足的現狀。

　　王繼承認為，提升質量，各方要扮演好各自的角色，既守土有責，又不能越位，真正形成“市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管”的質量共治格局。

　　在服務領域，比如金融以及一些週期較長的建設工程等，供給方與需求方的信息實際上是不對稱的，消費者難以辨別產品優劣。現在淘寶、京東等電商借助“互聯網+”技術，從產、供、銷到物流再到消費終端的各個環節，消費者都可參與評價，形成評價體系和大數據庫。對此，王繼承認為，政府應對第三方的市場化信用評價體系予以重視和認可，因為僅靠政府構建信用體系是遠遠不夠的。政府要在市場失靈的地方加強市場監管和懲處力度，地方監管部門不能出於地方利益予以包庇和縱容。

　　在王繼承看來，指導意見提出的堅持以企業為質量提升主體，抓住了供給方的關鍵。事實上，大企業以信譽、品牌、成本作為支撐已經取得了成效，而佔到市場主體99%以上的中小企業必須提升產品質量才能從羣戰中突圍。淘寶等電商，為中小企業提供了市場交易平台、信用評價、融資等方面的服務，值得鼓勵、發展。同時，中小企業抓住此類平台的機遇，也就抓住了品牌建設的渠道。

　　在建築工程、房地產領域，王繼承認為，萬科、碧桂園等大品牌的建設和房屋質量，一般情況下都有保證。但是在公共設施領域，比如公路、大橋建設等，往往是質量問題頻發的“重災區”。產生質量問題的根源大多不是技術、能力不達標，而是在分包等方面出現了問題。“治本方面要做到責任到人，政府應要求相關責任人對家族的經營資產、證券資產、房產等進行申報，建立大數據庫，企業主、公務員、高級官員的收入都應是透明可查詢的，這樣社會治理水平才能提升，工程建設中的灰色收入、工程質量問題才能得到有效治理。”他説。

　　青海新聞網訊 (本網記者雒婷攝影報道) 8月25日，青海省企業信用協會舉行會員入會授牌儀式。

　　誠信是企業長期發展根本，企業只有講誠信，才能與消費者和諧相處，才能實現互惠共贏。今年以來，省企業信用協會在各會員單位的支持下認真貫徹落實十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神，不斷創新服務方式，拓展服務領域，繼續發揮協會的橋樑紐帶作用，以倡導企業誠實守信為宗旨，以增強企業誠信意識為目標，圍繞我省的信用建設做了大量工作，得到了政府和社會的高度認可。擴大了協會在全省乃至全國的影響力，為青海信用品牌建設、為青海的經濟建設、為實現“信用青海”建設的目標做出了不懈的努力和積極的貢獻。

　　會上，青海省企業信用協會向常務副會長單位青海銓宏置業有限公司，副會長單位青海元邦農業科技開發有限公司、西寧御尊商貿有限公司、青海土羌戀農業生態科技有限公司和會員單位青海禧和汽車維修服務有限公司授予了會員牌匾。

　　據瞭解，青海銓宏置業有限公司作為省企業信用協會向常務副會長單位，一直堅持誠信經營理念，勇於承擔社會責任，以高度的社會責任感和對廣大客户負責的精神，精心打造項目品牌建設，得到了社會各界的高度認可。今後，該企業將以求真務實、真抓實幹的工作態度，堅持以“高起點、高標準、高質量、高品位”的標準，為“大美青海、信用青海”建設做出自己的貢獻。

　　原文來自:青海新聞網

　　以下為網友評論：

　　網友“北京用户02xxx270”：企業信用評級

　　(2017-08-26)

　　隨着債市風險的逐步釋放，疊加宏觀經濟對債市基本面形成一定支撐、市場流動性逐步改善等因素，債市有望重回“慢牛”行情。據悉，國泰基金旗下國泰中國企業信用精選債券基金(QDII)將於9月8日結束募集，該基金由國泰基金絕對收益部和國際業務部共同打造，旨在捕獲中國企業債在境內和境外的雙重投資機會，力求獲取超額收益與長期資本增值。

　　據瞭解，該基金是國泰基金旗下發行的第二隻QDII債券型基金(銀河三級分類)，此前發行的國泰中國企業境外高收益債券(QDII)中長期表現穩健，銀河數據顯示，截至8月25日，國泰中國企業境外高收益債券(QDII)自2013年成立以來總回報33.50%，年化淨值增長率6.89%。

　　基金資料顯示，國泰中國企業信用精選投資中國企業境內債和境外債。境內方面，該基金以信用債為主、利率債為輔，中長久期精選信用資質較好的個券，短久期則精選產能過剩行業龍頭；境外方面，該基金重點關注美元債，同時聚焦優質中國海外上市公司(香港為主)。

　　此外，在個券選擇上，將採用“自上而下”和“自下而上”相結合的方式，對每個標的進行嚴格篩選，在最大程度避開信用風險的前提下，全面實現收益升級。投資組合上，將採取動態調整策略，根據兩個市場的風險收益比調整兩個市場的投資比例，發揮兩個市場的優勢，分散單一市場的投資風險。

　　業內人士指出，目前整個基調還是去槓桿、降低融資成本，並且宏觀經濟處於底部震盪，所以貨幣政策緊縮不可持續；另一方面，市場對去槓桿政策已經有相對充分的預期，監管層會根據經濟狀況決定流動性、去槓桿等政策的實施，所以債市大概率維持震盪，看好利率債和高等級信用債。

　　(2017-08-29)

　　英雄聯盟的召喚師們~ 隨着騰訊遊戲信用星級的上線，大家期待已久的減刑功能已經上線啦~現在只要在7天內有一天達到LOL遊戲信用星級7星玩家即可成功減刑~

　　點擊鏈接，即可查看自己的遊戲信用星級！而高信用星級玩家可享受更多特權服務哦！

　　小編是六星，有點絕望。。。

　　有些玩家應該會説這個不是早有了嘛。小編解釋一下，以前的減刑不能用在lol上。這個是今天剛剛發出的。

　　【路人的吐槽】

　　七星路過

　　PS：如果您喜歡這些內容，請關注小編，您的支持是我們最大的動力喲~

　　以下為網友評論：

　　網友“An”：然並卵

　　網友“黑℡夜未央”：減刑好像屎一樣。封號的沒有辦法升信譽度，沒封號漲信譽度幹嘛？賬號異地封三年第二天信譽度變0

　　(2017-09-14)

　　如今，支付寶已成為出門必備APP，衣食住行方方面面都有很多實用的服務，來看看最近新增的功能吧。

　　1、閒置的手機可在支付寶裏捐贈了

　　在支付寶頂部搜索框搜索“愛回收”進入生活號，可以將你格式化（恢復出廠設置）後的閒置手機登記捐贈。

　　手機經過專業消毒、清洗後，會通過馬雲公益基金會發給鄉村教師，他們會指導孩子們用手機與父母溝通、瞭解外面世界。

　　2、上海有信用書櫃了

　　上海來了批信用書櫃，芝麻分超過600的人，不僅可用支付寶免押借還，還能聯線圖書館查找和預定，你想看的書會被直接調度到櫃子裏，去拿就好。

　　書櫃裏還留了一片空白區讓大家互相分享喜歡的書。上海首批5個櫃子分別在楊浦區的歐尚中原店、創智天地、新江灣城廣場、寶地廣場、長陽穀設立。

　　到年底，這樣的櫃子能在10個城市落地。

　　3、莫斯科地鐵能用支付寶了

　　莫斯科地鐵購票支持支付寶支付了。目前在中央環線的火車頭站、商務中心站、伊茲邁洛沃站、盧日尼基站、加加林廣場站5個站進行試點。預計今年底，莫斯科中央環線所有地鐵站都將支持支付寶購票，到明年，莫斯科所有地鐵站將有望接入支付寶。

　　4、螞蟻森林有新能量源了

　　螞蟻森林新增了共享單車（限ofo小黃車）、國際退税、公交車、預約掛號、綠色包裹5個能量源，詳情可進入“螞蟻森林”-“攻略”中查看。

　　5、杭州共享信用服務亭來了

　　杭州一些地鐵口出現了信用共享服務亭這麼個新鮮玩意。亭子裏可以用支付寶憑信用買借東西、資源回收（舊數碼產品，憑信用先拿回收款再自行寄出）、掃碼辦社保公積金等公共服務。

　　目前亭子裏有水、急救包和雨傘等物品。以後可能還會有更多東西，但貓你們就別想了，死心吧。

　　以下為網友評論：

　　網友“笑看人生”：馬雲的套路，連外星人都搞不懂

　　網友“假裝快樂”：馬雲和馬化騰雖然都姓馬，咋區別那麼大呢

　　網友“zadonis”：厲害了支付寶。

　　網友“tkggxkjy0”：支持支付寶

　　網友“瀟灑哥”：支持馬雲在開發一個聊天軟件代替微信，讓微信消失吧，越來越不好用了

　　網友“南柯一夢123”：越來越方便，好

　　網友“眼淚的錯覺”：可以，支持馬雲

　　網友“提莫隊長006”：感覺支付寶要被微信支付取代的節奏

　　網友“惠州用户89xxxx969”：支付寶越來越方便了，真搞不懂還是有那麼多人用微信支付

　　網友“不買不是中國人”：希望馬雲能吧駕照身份證等等全可以用手機來執行

　　(2017-09-17)

　　【案例】廣州某公司開業以來一直很順利，前不久要進行投標，但是發現公司在經營異常名錄裏。經查詢，該公司是因為企業年報公示信息有誤，而被列入經營異常“黑名單”。

　　原來該公司其實早已收到檢查報告，但是當時接收報告的財務人員並不重視，沒有及時對企業年報錯誤信息進行修改，被工商部門列入了經營異常名錄並對外公示。

　　按照相關規定，對於隱瞞真實情況、弄虛作假的企業，將會被處以罰款，還會被列入經營異常名錄，在政府採購、工程招投標、銀行貸款等工作中會受到限制或無法正常經營，面臨經濟和信用的雙重損失。

　　俗話説：“人無信不立，業無信不興。”小慧相信大家在談合作、找投資、找工作前都希望和信用良好的企業簽訂合同。可見【企業信用】對一個企業是多麼重要。

　　目前，我國徵信市場還存在着很大的漏洞，很多人對企業信用都不甚瞭解，對於信用不好的企業也大都道聽途説，無法評估對方信用等級，尋找不到信用保障，實力究竟如何，無從知曉~

　　的確，與個人信用相比，企業信用評估十分龐雜，涉及到非常多的維度，涵蓋工商註冊、税務財務、股東構成、對外投資、法院判決、專利商標、失信記錄等等。

　　造成【企業失信原因】是多方面的，主要包括：

　　1、企業信用意識較弱，風險防範能力低;

　　2、企業缺乏信用風險管理機制，信用風險管理權責不清;

　　3、企業人員素質不高，缺乏信用風險管理知識;

　　4、會計制度存在漏洞，財務報表缺乏真實性。

　　為了加強信用監管，全國企業信用信息公示系統於2014年2月上線運行。公示的主要內容包括：市場主體的註冊登記、許可審批、年度報告、行政處罰、抽查結果、經營異常狀態等信息。對目標用户來講，通過平台可以對企業信用進行綜合評價，進而為決策提供有力數據支撐。

　　所以，如果一個企業有不良的污點，被登記在企業信用信息公示系統裏，那麼未來該企業發展時必有障礙。

　　那麼，企業如何加強信用風險意識呢?

　　1、建立信用評估體系，強化客户管理;

　　2、建立債權保障機制，規範操作，做到合規合法;

　　3、建立債款管理和回收機制，加強企業財税制度管理;

　　4、建立企業信用文化。

　　你差一點就和小慧擦肩而過了呢，【慧算賬】專業出品，歡迎大神點贊和評論。

　　(2017-05-25)

　　信用評級作為市場經濟下的發展產物，對各類主體，特別是在市場經濟中佔主導的企業的履約能力和信用程度，給出綜合分析和測評。那麼信用評級對企業到底有什麼作用呢？

　　一、企業在市場活動中有了一份有效的信用“身份證”

　　在市場經濟中，各個企業（單位）都是獨立自主的經營者，要簽訂購銷合同、參加招投標、申請資質、爭取政府採購等等都需要一個有效的信用“身份證”，才能取得對方信任。由社會上經過監管機關嚴格審查認可的信用評級機構，通過規範化的評估程序，獨立、客觀、公正地評定的信用等級，便成為一份有效的信用“身份證”，使合作者取得一個確切公認的信用信息，對加速進行合作決策起了無可替代的作用。

　　二、企業（單位）進入金融市場籌集資金有了一張可靠的“通行證”

　　在資本市場中企業（單位）要運用債券等融資工具籌集資金，必須經過有資格的評估機構評定信用等級，才能發行債券；在信貸市場中（企業）單位要向金融機構申請貸款同樣需要經過信用評級，特別是具有一定規模的重點大户貸款企業（單位）必須經過確認資格的獨立第三方專業評級機構進行規範評估，才能獲得金融機構的貸款支持。所以信用評級是進入金融市場必須取得的“通行證”。

　　三、企業（單位）降低籌資成本的重要手段

　　在市場經濟國家中，企業信用等級高低是直接與籌資成本大小掛鈎的。信用等級高、資信優良的企業發行債券或申請貸款的是利率就低，信用等級低、資信狀況差的企業發行債券或申請貸款利率就相對較高一點；沒有信用等級的企業，即無信用等級者，就不允許在市場中發行債券，一般也很難貸到款。目前我國利率市場化改革已經穩步推開，根據人民銀行規定，商業銀行對企業的貸款可以在基準利率基礎之上，根據企業信用狀況，按風險收益對稱原則來決定貸款利率的高低，因此，等級的高低必將直接關係到企業籌資成本的大小。

　　四、信用等級是企業的一項重要無形資產

　　企業在市場競爭中需要知己知彼，自己需要了解競爭對手及合作伙伴的真實情況，同樣競爭對手和合作夥伴也需要了解本企業的真實情況。由社會中介機構對企業評定的資信評估，就能客觀、公正的提供這一信得過的信息，有利於企業之間的相互信任相互合作。取得良好信用等級的企業是一項重要的無形資產，它能吸引有關方面大膽放心與之合作，這對企業發展開拓了廣闊的道路。即使在發展過程中某一年度信用等級偏低的企業，有了這一客觀公正的信用記錄，也會使金融機構或合作伙伴掌握和了解企業的歷史過程和現實情況，從而得出正確的結論，與之繼續支持和合作。

　　五、改進企業經營管理的一個重要動力

　　在獨立第三方對企業信用評估中，可以看到本企業好在哪裏？不足又在哪裏？能明確今後努力方向和發展思路。對取得優秀或較好信用等級的企業，等於對其經營狀況作了一個客觀的肯定和確切的評價，使企業進一步優化管理。評定等級偏低的企業也能從中看到不足，從而找出問題，改進工作，提高管理水平

　　(2017-09-05)

　　通知 | 工商總局發佈《國家企業信用信息公示系統使用運行管理辦法（試行）》

　　2017-07-03

　　中國工商報

　　工商總局關於印發《國家企業信用信息公示系統使用運行管理辦法（試行）》的通知

　　各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場監督管理部門：

　　為規範國家企業信用信息公示系統使用、運行和管理，充分發揮其在服務社會公眾和加強事中事後監管中的作用，促進社會信用體系建設，總局在廣泛調研、深入分析的基礎上，起草形成了《國家企業信用信息公示系統使用運行管理辦法（試行）》，現予印發，請遵照執行。

　　工商總局

　　2017年6月27日

　　國家企業信用信息公示系統使用運行管理辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條為規範國家企業信用信息公示系統（以下簡稱“公示系統”）使用、運行和管理，充分發揮其在服務社會公眾和加強事中事後監管中的作用，促進社會信用體系建設，根據《企業信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條公示系統的使用、運行和管理，適用本辦法。

　　第三條公示系統是國家的企業信息歸集公示平台，是企業報送並公示年度報告和即時信息的法定平台，是工商、市場監管部門（以下簡稱工商部門）實施網上監管的操作平台，是政府部門開展協同監管的重要工作平台。公示系統部署於中央和各省（區、市，以下簡稱省級），各省級公示系統是公示系統的組成部分。

　　第四條公示系統的使用、運行和管理，應當遵循科學合理、依法履職、安全高效的原則，保障公示系統的正常運行。

　　第五條國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）負責公示系統運行管理的組織協調、制度制定和具體實施工作。各省級工商部門負責本轄區公示系統運行管理的組織協調、制度制定和具體實施工作。

　　第六條工商總局和各省級工商部門企業監管機構負責公示系統使用、運行、管理的統籌協調，研究制定信息歸集公示、共享應用、運行保障等相關管理制度和業務規範並督促落實；信息化管理機構負責公示系統數據管理、安全保障及運行維護的技術實施工作及相關技術規範的制定。

　　第二章信息歸集與公示

　　第七條工商部門應當將在履行職責過程中產生的依法應當公示的涉企信息在規定時間內歸集到公示系統。

　　第八條工商部門應在公示系統中通過在線錄入、批量導入、數據接口等方式，為其他政府部門在規定時間內將依法應當公示的涉企信息歸集至公示系統提供保障。

　　各級工商部門企業監管機構負責組織協調其他政府部門依法提供相關涉企信息；信息化管理機構負責歸集其他政府部門相關涉企信息的技術實現。

　　第九條各級工商部門負責將涉及本部門登記企業的信息記於相對應企業名下。

　　第十條工商總局負責定期公佈《政府部門涉企信息歸集資源目錄》，制定《政府部門涉企信息歸集格式規範》，各級工商部門按照標準歸集信息。

　　省級工商部門應當將其歸集的信息，按規定時間要求及時彙總到工商總局。彙總的信息應與其在本轄區公示系統公示的信息保持一致。

　　第十一條工商部門應當將本部門履行職責過程中產生的依法應當公示的涉企信息，以及歸集並記於企業名下的其他政府部門涉企信息，在規定時間內通過公示系統進行公示。

　　公示的企業信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應當經主管的保密行政管理部門或者國家安全機關批准。公示的縣級以上地方人民政府有關部門企業信息涉及企業商業秘密或者個人隱私的，應當經其上級主管部門批准。

　　第十二條在公示系統上歸集公示涉企信息，應當按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，由信息提供方對所提供信息的合法性、真實性、完整性、及時性負責。

　　第三章信息共享與應用

　　第十三條工商部門應當在公示系統中通過在線查詢、數據接口、批量導出等方式，為網絡市場監管信息化系統提供數據支持，為其他政府部門獲取信息提供服務。

　　第十四條工商部門依法有序開放公示系統企業信息資源，鼓勵社會各方合法運用企業公示信息，促進社會共治。

　　各級工商部門開放公示系統歸集公示的本轄區內企業信用信息，應當履行審批程序；開放超出本轄區範圍企業信息資源的，應當取得相應上級工商部門的批准。

　　第十五條各級工商部門在履行職責過程中，應當使用公示系統開展信用監管、大數據分析應用等工作。

　　第十六條各級工商部門應當使用公示系統，與其他政府部門交換案件線索、市場監管風險預警等信息，並開展“雙隨機、一公開”等協同監管工作。

　　第十七條工商部門應當依法依規或經提請，將記於企業名下的不良信息交換至相關政府部門和其他組織，為其在政府採購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中實施信用約束提供數據支持。

　　第十八條工商部門應當為社會各方廣泛使用公示系統提供相應的技術條件，擴大企業信息在公共服務領域中的應用。

　　第四章系統運行與保障

　　第十九條工商總局負責中央本級公示系統建設工作。各省級工商部門應當按照工商總局制定的技術規範統一建設本轄區公示系統。

　　各省級工商部門按照“統一性與開放性相結合的原則”，可以在本轄區公示系統的協同監管平台中增加功能模塊或在規定的功能模塊中增加相應功能。

　　第二十條工商總局及省級工商部門負責本級公示系統日常運行維護，保障公示系統的正常運行。

　　第二十一條工商總局負責公示系統在國務院各部門及各省級工商部門的使用授權，各省級工商部門負責本轄區公示系統在轄區內政府部門及各級工商部門的使用授權。

　　第二十二條工商總局及省級工商部門應當按照信息系統安全等級保護基本要求（GB/T 22239-2008）中關於第三級信息系統的技術要求和管理要求，建立公示系統安全管理制度，落實安全保障措施，加強日常運行監控，做好安全防護。

　　第二十三條工商總局負責制定公示系統數據相關制度、標準和規範，開展數據質量監測、檢查及考核，定期通報數據質量考核情況；各省級工商部門負責本轄區公示系統數據質量監測，問題數據追溯、校核、糾錯、反饋等工作，對工商總局發現的公示系統中的問題數據，應當及時處理、更新。

　　第二十四條歸集於企業名下並公示的其他政府部門涉企信息發生異議的，由負責記於企業名下的工商部門協調相關信息提供部門進行處理，並將處理後的信息及時推送到公示系統。

　　其他信息的異議處理按照《企業信息公示暫行條例》的規定執行。

　　第二十五條工商總局負責制定公示系統使用運行管理考核辦法及標準，組織對省級工商部門落實相關職責的考核工作。

　　省級工商部門負責組織對轄區內各級工商部門使用公示系統情況的考核工作。

　　第五章責任追究

　　第二十六條各級工商部門及其工作人員在使用、管理公示系統過程中，因違反本辦法導致提供信息不真實、不準確、不及時，或利用工作之便違法使用公示系統信息侵犯企業合法權益，情節嚴重或造成不良後果的，依法追究責任。

　　第二十七條公民、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統信息的，依法追究責任。

　　第六章附則

　　第二十八條依託公示系統歸集公示、共享應用個體工商户、農民專業合作社信息等工作，參照本辦法執行。

　　第二十九條本辦法由工商總局負責解釋。

　　第三十條本辦法自印發之日起施行。