別樣的南非：一國三首都，各自有職能，曼德拉也沒能解決合併問題

2016年，南非總統祖瑪對外界宣佈，由於長期以來"三都並立"的辦公體制，南非財政浪費巨大，所以有意"並都"。

這一提議引起的南非國內的軒然大波，應該讓哪裏並向哪裏？讓南非人民爭論不休。那麼南非為什麼會有三個首都？三個首都又各具有怎麼樣的效能呢？

南非是一個美麗富饒的彩虹之國，其美麗的自然環境與豐富的礦產資源讓南非成為了非洲地區的唯一一個發達國家。

但它卻有着和非洲其他國家一樣的殖民歷史，也正是這段殖民歷史，讓南非有了三個首都。

被殖民過就是慘，三大首都的來龍去脈

南非從1652年開始就進入了殖民歷史，當時，首先在這裏建立殖民據點的是荷蘭人，為防止當地土著人的反抗，荷蘭人在好望角附近建起了一座軍事城堡，並取名開普，伴隨着當地居民增多，這裏有了一個新的名字，開普勒。也就是南非目前的立法首都。

進入十七世紀，英國人成為海上霸主，而荷蘭的海上貿易日益消退。

1814年，英國取代了荷蘭，入主好望角地區。原處於當地的荷蘭移民對於英國人的到來並不歡迎，於是，他們向北遷移，打算重新開發了一片新的土地。

向內陸遷移的人羣最終找到了兩塊適宜人類居住生活的土地，一塊位於當今南非的北部，他們在此建立德蘭士瓦共和國。定都於比勒陀利亞。後來改名為茨瓦內。成為目前南非的行政首都。

另一羣人遷移到了今天南非的中部，建立了奧蘭治自由邦。首府位於布隆方丹。也就是目前南非的司法首都。

兩次布爾戰爭

對於兩個新成立的國家，英國人起初並沒有在意，客觀承認了它們的獨立地位，但是進入到了19世紀的中後期，形勢發生了巨大改變。

一方面英國想把自己在非洲的殖民地連成一片，來擴大勢力。

另一方面，在這兩個國家境內發現了鑽石礦與金礦。這讓英國人垂涎不已。

從1899年起，英國對於這兩個國家發動了兩次戰爭。由於將由荷蘭遷居到此地的白人稱為布爾人，所以這兩場戰爭，也被稱為布爾戰爭。

在兩次戰爭中，英國最大的參戰人數已經達到了十八萬人。儘管英國人具備人數、裝備上的優勢，但當地人保衞國家的決心也是不可小視的。

歷經兩次戰爭，英國人損失慘重，無奈之下，被迫開始與兩國談判。

1902年，英國用大金額的經濟補償與承認兩個自治的地位換取了與當地人民的和平，而兩國也同意成為了英國的自治領。

1910年，三國合併。南非聯邦正式成立。

三個地方都有自己的首都，怎麼辦？

儘管英國人費了九牛二虎之力讓南非聯邦成立了，但是定都還是一個大問題，畢竟三個地方本來都有着屬於自己的首都。這讓英國人很是犯難。

當時的西方國家所採用的三權分立體制給了英國人解決這個問題的辦法。既然權力都已經分開了，那就直接分得徹徹底底，分到不同的地方去。

於是便有了南非目前的三都並立的局面。

第二次世界大戰以後，獨立運動興起。而南非也是在1961年正式宣佈獨立，新成立的南非是一個由白人統治的國家，但對於首都問題，依然沒有解決。

經過長時間的鬥爭，南非的黑人最終獲得了平等的權力。

這其中最廣為人知的抗爭者，就是我們熟悉的曼德拉。由於新生政權的不穩定，曼德拉也沒有對於首都問題進行具體的解決。

漫長的合都之路，沒完沒了

三個首都的形式在世界上來説，是十分少見的。對於南非來説，每年建設三個首都，對於南非的財政來説是一筆十分巨大的開支。

根據南非政府的統計，如果並都，那麼南非財政將花費70億蘭特，在並都完成之後，南非政府的財政每年就可節省5-7.5億蘭特。

雖然，將首都合併在當今的南非是一個共識，人人知道，也都支持合併，但是這並不是一件容易的事。這根本就不是一個簡單的小問題，而是牽扯各方利益的政治問題。但願將來的南非能夠解決。

結語：

歷經百年洗禮，三個地方都有着成為南非首都的文化積澱與必要性，無論選去哪個地方為首都，都會讓很大一部分人的利益受損，畢竟誰都不想在心頭割肉，將來的南非究竟如何我們拭目以待。但可以想見的是，這三個地區必將由於特殊的地位，在將來的南非扮演重要角色。