村莊禁快遞車入內是懶政之策

　　近日，昌平北七家鎮白廟村的快遞員和快遞車輛禁止進村，住在村裏的人只能到村口取快遞，增添了不少麻煩。23日，該地區韻達快遞及中通快遞工作人員證實此事，稱原設於村內的快遞代收點也被取締。對此，村委會一工作人員稱，因此前有快遞車撞到小孩，此舉出於安全考慮。(7月24日《北京晨報》)

　　因為此前有快遞車撞到小孩，出於安全考慮而禁止快遞進村，且不説這樣的理由是否充分，就村莊的交通安全而言，並不必然保證不會出現其它交通事故，如果邏輯成立的話，恐怕就得對所有的車輛“一刀切”地禁行。毫無疑問，從單純的舉措來看，簡單粗暴，是簡單的直線思維，典型因噎廢食的懶政之策。

　　快遞車輛進村或許存在一些不規範、不安全的因素，對村莊的安全形成一些隱患，但快遞進村也給予了村民和許多外來人口很大的便利，一位快遞員表示，僅他所在企業每天來往的快件都有四五百件。禁止快遞進村，受影響的幾乎包括了村內的每位居民，無論如何都算不得善舉。

　　事實上，快遞自誕生以來，就存在利弊並存的問題，特別是對城市交通秩序造成一定的困擾，但城市並沒有一刀切地禁止快遞車輛通行，在包容的同時，採取了有效措施加以引導和規範，趨利避害。相對於城市交通安全的管理壓力，城中村就要小得多，快遞車輛進村亂竄的問題，完全可以強化與快遞企業的溝通與合作，通過規範設置收發點、限制通行路段和加強教育管理，將安全隱患降到最低。

　　禁止快遞進村，村委會有沒有對交通作出管控的權利也值得商榷。村委會行使的是民主管理權利，與行政機關的權力有很大的區別，所行使權利應是村民自治意願的體現，依據《村民組織法》的規定，一方面涉村民利益的事項由村民會議或者村民代表會議討論決定；另一方面村民會議或村民代表會議的決定，不得與憲法、法律、法規和國家的政策相牴觸。這些規定都是從議事程序性與決定合法性兩個維度，約束和防範村委會民主管理的權利異化成為自決的權力。

　　村莊交通秩序管理是否需要程序決定，法律沒有明確規定，但禁止快遞進村未必會得到大部分村民的支持。更關鍵的是，禁止快遞進村，行為本身就帶有市場壁壘的嫌疑，與國家層面倡導的自由流通、開放包容導向，以及破除物流快遞“最後一公里”瓶頸的政策等明顯相違背。倘若禁止快遞進村背後存在內在利益博弈，成為要挾的籌碼，則更是一種濫權的舉措。

　　農村自治並不能將村莊變成區域割裂的獨立王國，更何況是已然逐步融入城市的城中村，還需要提供更多的公共產品與服務便利，行使自治的民主管理權利應當避免權力化，克服管控的慣性思維，轉變觀念，提高治理能力。（木須蟲）

　　武漢晚報（微信ID：whwb82333333）訊（記者張全錄）負責漢陽月湖區域快遞小哥王先生，最近有點煩，因為有個高檔小區的物管不讓他騎車進入投快遞。要想進，就要交20元工本費、100元押金，辦一張門禁卡，還要提供快遞公司營業執照。王先生只好在小區門口打電話，讓客户自己來領，但遭到客户抱怨服務不好。記者瞭解發現，物業公司的這一規定，與《湖北省郵政條例》存在明顯衝突。物業公司安保部門負責人今天表示，將做調整。

　　圖文無關

　　王先生從事快遞投遞多年，昨天，去漢陽區漢江大道旁的琴台華府小區送快遞，結果被物業人員拒絕入內。物業公司人員稱，公司有新規定，為了確保小區安全，所有進小區送快遞的人員，必須持加蓋了公章的快遞公司營業執照複印件到小區物業管理處辦理門禁卡，要交押金100元，工本費20元。

　　如果沒有門禁卡，快遞人員則只能走裝修通道，進一次，登記一次，且只能人進去，車子不得入內。

　　王先生滿車都是快遞。他告訴記者，自己要投送的快遞很多，車子進不去，只能抱着這些快遞，徒步去送。一邊送，心裏還一邊想着車上的快遞會不會被偷。所以，很多快遞人員只好在小區門口等着，逐個給客户打電話，讓他們到門口拿。有些客户能理解，有些客户則責怪快遞員偷懶，服務差。

　　圖文無關

　　今天，記者聯繫了琴台華府小區物業客服人員，對方表示，這是小區一名業主在業主羣裏提出的，然後大部分業主都支持，所以，物業才執行了這一要求。

　　小區安保負責人告訴記者，快遞人員在小區內騎車很快，之前出現過，快遞電動車刮蹭業主的事情，所以，他們按照業主的要求採取了這一管控限制措施。

　　圖文無關

　　不過，省政府辦公廳2014年發佈的《湖北省郵政條例》第十條，明確規定，產權人或者物業管理單位，應當在適當位置設置接收郵件的場所，提供接收快件的場地或者服務設施。因故未設置郵件接收場所、未提供接收快件的場地或者服務設施的，應當允許統一着裝並佩戴標識的郵政企業、快遞企業從業人員和車輛進入為用户提供服務，不得收取費用。

　　得知相關規定後，琴台華府小區安保負責人表示，他們的出發點是維護小區的秩序，確保業主的安全。執行業主們的這一要求時，他們會認真研究《湖北省郵政條例》的相關規定，靈活調整，絕不會做與法律條例有衝突的事情。

　　編輯：陳嫣然

　　(2017-05-07)

　　近期,國家郵政局、公安部、國家安全部聯合頒佈《禁止寄遞物品管理規定》,對一系列快遞禁寄物品作了明確規定,其中禁寄侵權、假冒偽劣物品的規定,更是與消費者權益保護直接相關。

　　記者連日調查卻發現,由於技術手段欠缺等多方面的原因,新規在執行中存在一些問題,在新規實施之後,網上售賣並通過快遞公司寄遞假貨的現象依然存在。

　　家住冉家壩的市民黃鑫(化名),前幾天在某知名購物網站上的商家處,以14元的價格買了一本英文版書籍《追風箏的人》,但收貨後卻發現書有些異常。“有些圖片印刷不清,油墨有的深有的淺,紙質很粗糙。”黃鑫説,他之前在書店裏看到這本書印刷精美,但是要34元,本想網購更便宜,卻沒想到買到了盜版書。

　　黃鑫聯繫到網站商家,但對方丟下一句“我看看”,便再也沒有回話。記者查詢該商家的商品網頁,也發現一些買家在商品評論中質疑書的質量問題。

　　盜版書本屬於快遞新規中明確禁止寄運的物品,為何能夠順利寄到黃鑫手中?記者就此致電承寄該書的快遞公司。該公司總部客服則表示:不瞭解這個新規定,快遞公司不負責鑑定假貨。

　　快遞公司是否真的不知新規為何物?記者從市郵政管理局相關人士處獲悉,快遞新規頒佈後,我市對全市各郵政及快遞企業作了傳達和要求,本地公司不可能不清楚新規中的相關條款。

　　3月12日,記者通過我市幾家主要快遞公司,將有問題的網購物品寄回賣家處。記者發現,沒有一家公司的快遞員能夠看出這些物品為假貨。幾位快遞員均表示,雖然知道新規規定禁寄假貨,但確實沒能力也沒時間來做這個判斷。

　　“受技術條件限制,快遞公司目前還無法很好地執行禁遞假貨的規定,但這也絕不是放任自流的藉口。”重慶索通律師事務所律師莫桑表示,在實際運營中,快遞公司的區域機構,對其服務商家的真實情況,客觀上是比較瞭解的,如果明知商家在賣假貨,仍為其提供快件攬投服務,就是在協助其製假售假,同樣可以追究其法律責任。

　　莫桑指出,在快遞新規框架下,如消費者掌握到快遞企業寄運假貨的證據,還可以向主管部門進行投訴。

　　市場觀察人士曲雲超表示,隨着物流信息的檔案化和大數據的不斷完善,當某一件假貨被發現時,主管部門和快遞企業自身,都能夠通過分析原始渠道信息,追溯到寄運的商家,並能夠大範圍地揭露、打擊其固有的售賣網絡,從而使得製假售假成本大大提高。“快遞企業基於自身的供應鏈渠道,未來應能夠在打假等方面發揮積極而重要的影響。”

　　本報記者 白麟 實習生 崔曜

　　(2017-03-15)

　　本報訊（記者龐豔 實習記者胡笑源）近日，海區有市民致電本報反映，在郵寄香煙白酒等物品時發現，很多的快遞公司都有了限制。記者瞭解到，今年以來國家郵政局網新頒佈的《禁止寄遞物品管理規定》中，禁寄物品種類由58種增至188種，寄遞企業違規收寄最高罰款50萬。

　　2月28日，記者給海區一家快遞公司打電話表明要郵寄香煙，快遞員告訴記者每次只能寄兩條，並解釋説，新規中規定郵寄香煙不能超過兩條。原因是煙草局不允許異地售賣，才限制每人的單份郵遞品。想準備給北京的朋友寄去一件象牙小雕塑的趙先生告訴記者，他接連換了3家快遞公司，都被快遞員婉拒了。新規中，明確禁止收象牙、虎骨、犀牛角等製品。

　　記者採訪得知，在外地旅遊的市民購物時也要注意，如果想要在外地將東西郵寄出去，一定要先確定郵寄品是否能夠郵寄，避免財產受到損失。據悉，新規中不僅增加了禁寄物品種類，而且加大了對於違反禁止寄遞物品的責任追究力度。如果寄遞企業發生違規收寄行為，且造成嚴重後果，將可能面臨最高50萬元的行政處罰。新規從適用範圍等多方面對禁止寄遞物品作出明確的規範性要求，同時發佈禁止寄遞物品指導目錄。危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性等各類物品，法律法規等有關規定禁止寄遞的其他物品，都屬於禁止寄遞物品範圍。

　　(2017-03-07)

　　近日，關於國家郵政局等三部門聯合發佈《禁止寄遞物品管理規定》的消息在網上發酵。有報道表示，這是我國首次明確禁止寄遞物品的概念內涵，新規禁寄物品種類從58種增加到188種。昨天，江蘇省郵政管理局專業人士解釋，新規早在2016年11月就已頒發實施，只是對原有快遞禁寄品做了進一步的細化，像打火機、油漆和菜刀這些，本來就在快遞禁寄範疇中。

　　新規

　　禁寄物品新增兩類

　　原有規定進一步細化

　　“和過去的14類禁寄物品相比，這次《禁止寄遞物品管理規定》相比於過去的規定，共調增5類，其中新增2類，分別是‘侵犯知識產權和假冒偽劣’和‘間諜專用器材’，其它3類是對原有類目的拆分和細化。”江蘇省郵政管理局市場監管處楊處長告訴記者，“新規是在去年11月開始公佈執行的，距今已經有3個月了。新規出台後，我們印發10000份給省內的快遞企業，引導他們學習新規，並監督實施。”

　　有報道稱禁寄物品種類從58種增加到188種，也容易引起誤解。據介紹，原來的14類禁寄物品，並未全部展開舉例，本次新規細化，舉例較多，以第一項“槍支（含仿製品、主要零部件）彈藥 ”為例，僅“槍支”就列舉了10種，但並不是説除了這10種槍支外，其它的槍支可以快遞，而是隻要是槍支彈藥這類物品，不管你是什麼樣式的，都是不可以快遞的。而針對香煙快遞每次僅限兩條，楊處長表示，因為國家煙草專賣，快遞是配合國家煙草專賣法，限制香煙快遞的規定早就有了，不屬於本次新規的範疇。

　　楊處長介紹，江蘇快遞業在本次新規出台前，就一直在嚴抓收寄驗視制度，要求快遞公司對於收件必須驗視檢查，避免出現意外。而去年鎮江某快遞企業，因為未經安全檢查收寄了爆炸物，該企業被郵政管理部門處罰25萬元，這也是全國範圍內，數額較大的罰單。而楊處長表示，處罰不是目的，重要的是要督促企業，一定要把執行收寄驗視制度，確保寄遞安全當做頭等大事。

　　調查

　　禁寄物品快遞小哥收單謹慎

　　淘寶商家稱有“辦法”

　　快遞新規已出台三月，在專業人士看來，對於快遞業本身可能影響不大，影響較大的可能是銷售相關產品的電商。理由很簡單，快遞禁寄的規定一直都在，而當禁寄變得嚴格，那麼淘寶一些銷售相關產品的賣家可能受到影響。

　　記者昨天採訪了幾家快遞公司的快遞小哥，對於嚴格禁寄和限制快遞的包裹，快遞小哥基本都表示會拒絕收單。刀具方面，順豐快遞小哥表示，之前規定刀具長度一定要在30釐米以下，而且未經開刃才可以收寄，新規是如何規定的自己要回公司查。而圓通的快遞小哥表示，現在如果是寄往北京，刀具什麼的就壓根別想了，如果是其它地方，自己要回去詳細問清楚什麼樣的刀具可以寄；香煙方面，快遞小哥都表示，最多隻能快遞兩條，這個規定一直都有，公司是嚴格執行的。

　　淘寶刀具賣家對於嚴格禁寄倒是並不在意。昨天記者聯繫了兩個淘寶刀具賣家，得到的回答都是開刃的刀具也可以快遞，他們有辦法。記者在一個淘寶店選定一把80釐米的長刀，商品説明是未開刃的鎮宅冷兵器，當記者詢問賣家能否開刃快遞時，賣家表示可以用圓通快遞，3天之內就能到。記者問快遞新規規定刀具嚴格禁寄，會不會出問題，賣家表示不會，如果出了問題算他的。在另一個淘寶店，記者同樣表示想開刃快遞一把長刀，賣家同樣表示沒有問題，而他們選擇的快遞公司是百世匯通。

　　記者查詢新規“禁止寄遞物品指導目錄”，其中列舉的禁止寄遞管制器具有匕首、三稜刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）、弩、催淚器等。有分析表示，一些地區生產的特色刀具是很多人喜歡的旅遊紀念品，限制或許不會那麼嚴，否則對這些地區的刀具製造業將造成巨大沖擊。（賈曉寧）

　　(2017-03-01)