陸克文：中美關係需要“有管控的戰略競爭”

中新社北京5月29日電 (劉亮)美國亞洲協會會長、澳大利亞前總理陸克文29日在參加國際金融論壇2021年春季會議時表示，未來十年中美戰略競爭或不可避免，但是中美戰爭可努力避免。他強調，“競爭可以，但要有底線、要有規則”，目標是做到“有管控的戰略競爭”。

“全球治理與合作的未來，很大程度上，取決於中美關係的未來。”陸克文説，諸多跡象表明，未來十年將是中美關係發展的關鍵時期。

他指出，一方面，世界總體格局正呈現出“東昇西降”的趨勢，另一方面，中國在不斷地“靠近世界舞台中心”，按照市場匯率計算，中國有望在接下來的十年裏成為全球最大經濟體。

他強調，無論雙方採取何種戰略、事態如何發展，中美之間的緊張關係或不可避免加劇，但是戰爭可以避免。“建立一個‘有管控的戰略競爭’的聯合框架將有助於推動中美之間形成高水平的戰略競爭關係，同時降低競爭升級為公開衝突的風險。”

在他看來，“有管控的戰略競爭”包含了三個關鍵支柱。一是中美需要共同對兩國以及其盟友的安全政策和行為設定某些硬性限制，以進行風險管控，避免競爭升級為生存攸關的衝突。

二是如果中美雙方能夠就這一系列約定達成一致，那麼兩個國家則不得不接受這樣一個事實，即雙方仍將致力於尋求自身優勢的最大化，但同時也會遵守雙方關係的戰略限制，避免出現任何逾矩行為。

最後，即使在競爭升級的情況下，兩國也必須在一些確定領域為應對重大全球挑戰而繼續尋求戰略合作空間，如氣候變化、抗擊疫情和改善公共衞生、全球經濟復甦和金融穩定，以及核軍備管制等，“這不僅符合世界的利益，也符合中美兩國的國家利益”。

他強調，儘管有管控的戰略競爭框架很難構建，但這並非不能實現。“而如果不這樣做，其結果則可能是災難性的，因為全球治理、金融穩定以及全球可持續發展的未來都有賴於此。”(完)