南水北調 不只是調水

  南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施，工程從長江下游、中游、上游，規劃了東、中、西三條調水線路，幹線總長4350千米，規劃調水總規模448億立方米。

  這三條調水線路與長江、淮河、黃河、海河相互連接，構建起中國水資源“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的總體佈局。

  截至2020年末，工程累計調水超394億立方米，1.2億人直接受益，其中，中線工程調水348億立方米，約6900萬人受益；東線工程向山東調水46億立方米，惠及人口約5800萬。

  目前，東線一期工程於2013年11月15日通水，中線一期工程於2014年12月12日通水，西線工程具體方案正在深入研究論證中。

  東、中線一期工程的建成通水，初步構築了我國南北調配、東西互濟的水網格局，經濟、社會、生態效益發揮顯著。

  第一，有特別大的社會效益。

  改變供水格局，水資源配置得到優化。南水北調東、中線工程從根本上改變了北方廣大地區、黃淮海平原的供水格局，40 多座大中城市、260 餘個縣區用上了南水，成為許多城市供水新的生命線。

  南水北調東、中線一期工程直接受水城市 41 個，其中，東線 17 個，中線 24 個。其中，東線一期工程受水城市為江蘇省 6 個，山東省 11 個。中線受水城市為河南省 13 個、河北省 9 個、北京市以及天津市。

  舉個例子，北京主城區的10杯水裏有7杯多來自南水，石家莊、邯鄲、保定、衡水主城區的10杯水裏7.5杯來自南水。

  南水北調工程受益人口多。南水北調東、中線總受益人口超 1.2 億人。其中，東線一期工程總受益人口超 6900 萬人，中線一期工程總受益人口超 5800 萬人。

南水北調受益人口

　　南水北調工程供水量仍然在持續增長。截至2020年12月，東、中線一期工程累計調水394億立方米。其中，東線工程向山東等地調水46億立方米，中線工程向豫冀津京調水348億立方米。

　　2020年5月9日至6月21日，中線一期工程首次以420立方米每秒設計最大流量輸水，並藉機向沿線39條河流生態補水9.5億立方米。

　　截至2020年11月1日，中線一期工程超額完成2019—2020供水年度水量調度計劃，向京津冀豫四省市供水86.22億立方米，超過《南水北調工程總體規劃》中明確提出的中線一期工程多年平均規劃供水量85.4億立方米。

　　第二，有特別大的經濟效益。

 　有效提升了我國交通航運能力。東線一期工程建成後，京杭大運河黃河南航段從東平湖至長江實現全線通航，1000-2000噸級船舶可暢通航行，新增港口吞吐能力1350萬噸，成為中國僅次於長江的第二條“黃金水道”。

　　江都水利樞紐位於江蘇省揚州市境內京杭大運河、新通揚運河和淮河入江水道交匯處，南瀕長江、北連淮河，是南水北調東線工程的源頭，也是目前我國規模最大的電力排灌工程、亞洲最大的泵站樞紐。新華社記者 季春鵬 攝

　　拉動內需、擴大就業，保障經濟社會協調發展。南水北調東、中線一期工程批覆總投資達3082億元。建設期間，南水北調工程投資平均每年拉動我國國內生產總值增長率提高約 0.12 個百分點，對經濟增長的影響通過乘數效應進一步擴大。工程建設高峯期參建單位超過 1000 家，有近 10 萬建設者在現場施工，加上相關行業的帶動作用，每年增加數十萬個就業崗位。

　　2021年3月19日，南水北調東線北延應急供水工程主體完工。這是南水北調東線台兒莊泵站全景。新華社記者 劉詩平 攝

　　工程通水後為保障京津冀協同發展、雄安新區建設等重大國家戰略的實施提供了可靠的水資源保障。以 2016—2018 年全國萬元 GDP 平均需水量 73.6 立方米計算，南水北調為北方增加的近 300 億立方米水資源，可為受水區約 4 萬億元 GDP 的增長提供優質水資源支撐。

　　第三，有特別大的生態效益。

　　東、中線一期工程的建成，有效增加了華北地區可利用水資源。通過置換超采地下水，實施生態補水，限制開採地下水等綜合措施，使河湖、濕地面積明顯擴大，有效遏制了地下水水位下降和水生態環境惡化趨勢，促進了沿線生態文明建設。

　　東、中線一期工程全面通水以來，累計實施生態補水超過52億立方米。其中東線工程生態補水2.8億立方米，南四湖、東平湖、微山湖等眾多河湖自然生態明顯修復，泉城濟南泉水得以持續噴湧。中線工程向受水區47條河流生態補水49.6億立方米，滹沱河、滏陽河、南拒馬河等“飲”上“南水”，重現生機；華北地下水位下降趨勢得到有效遏制，部分地區止跌回升。

　　截至2019年年末，密雲水庫蓄水量自2000年以來首次突破26億立方米。白洋淀澱區水位升高0.4米，水面面積擴大47.18平方千米。截至2020年9月末，北京市平原區地下水埋深平均為22.49米，與2015年同期相比回升了3.68米。

白洋淀風光 新華社記者 牟宇 攝

　　改善供水水質。東線一期通水以來工程水質穩定在地表水水質Ⅲ類標準，沿線羣眾飲水質量顯著改善。中線全面做好水源地水質保護各項工作，夯實了水源地水質保護基礎，沿線水質明顯提升。中線源頭丹江口水庫水質95%達到Ⅰ類水，幹線水質連續多年優於Ⅱ類標準。

　　此外，南水北調工程優化了產業結構，推動受水區高質量發展。受水區實行區域內用水總量控制，加強用水定額管理，帶動發展高效節水行業，淘汰限制高耗水、高污染產業，使受水區節水水平達到全國先進水平，有效提高了用水效率和效益。深入開展治污工作，關停並轉一大批污染企業，加快了產業結構調整步伐。通過實行“兩部制”水價，依據成本核定水價，有力推動受水區水價改革，為工程良性運行創造了條件，同時進一步提升節約用水意識，促進了節水型社會建設。

　　南水北調工程影響深遠，意義重大，作為國之大策實至名歸。

資料來源：中華人民共和國水利部南水北調工程管理司、新華社