地方立法保障市民享有優質中醫藥服務！這個新條例有哪些關鍵詞？

古老中醫、現代化家庭醫生、基層社區。在申城，這“三位”的聯繫是：中醫“家庭醫生”團隊服務將依法全覆蓋基層社區。

今天（24日）上午，市十五屆人大常委會第30次會議表決通過《上海市中醫藥條例》。地方立法保障市民享有優質中醫藥服務，三個關鍵詞分別是：可及、品質、便利。

可及：

社區全覆蓋鼓勵社會力量參與

中醫藥服務，如何覆蓋普及基層社區？條例明確，市、區政府以及鄉鎮政府、街道辦事處應當採取措施，在中醫藥設施設備配置、人員配備和服務提供等方面提供保障，提升社區衞生服務中心（站）、村衞生室等基層醫療衞生機構的中醫藥服務能力，推進中醫藥融入家庭醫生制度建設，實現中醫藥在家庭醫生團隊服務中的全覆蓋。市中醫藥管理等部門通過組織中醫藥專家團隊赴社區服務、設立專科專病聯盟、在基層建立名中醫工作室，加大中醫藥優質資源服務基層的力度。此外，上海支持社會力量舉辦中醫醫療機構，鼓勵連鎖化、品牌化發展。社會力量舉辦的中醫醫療機構在准入、執業、基本醫療保險、科研教學、醫務人員職稱評定等方面，享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。

這些措施，將構建起完善的中醫藥服務網絡、推進中醫醫聯體建設，提高市民獲得優質中醫藥服務的可及性。

品質：

中藥材信息可追溯

市民享受高品質中醫服務，離不開好藥材。條例明確，上海支持本地特色中藥材品種選育和產地保護，扶持產業示範基地建設。市發展改革、經濟信息化、中醫藥管理、藥品監管等部門應當採取措施，扶持中藥生產企業在道地中藥材產地建設常用大宗中藥材規模化、規範化、產業化種植養殖基地，推廣使用優良品種，提高中藥材品質。

同時，追溯體系建設，讓藥材質量更可控。藥品生產企業購進中藥材、中藥飲片，應依法建立進貨查驗記錄制度；中藥材、中藥飲片的經營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度，並標明中藥材產地；鼓勵藥品生產企業、中藥材和中藥飲片的經營者、醫療機構、行業協會按照相關法律、法規和技術標準，建立信息化追溯體系。

這些措施，將保障在道地藥材產地建設種植基地、建立信息化追溯體系和中藥飲片質量分級評價體系，保障中藥品質。

便利：

共享“獨門製劑”規範“代煎服務”

煎藥，也是技術活，不少市民選擇代煎服務。中藥飲片代煎服務，也有規範。條例第32條明確，醫療機構委託有關單位提供中藥飲片代煎服務，應當委託具有中藥飲片生產、經營等具有相應衞生條件、儀器設備、專業技術人員；受委託的單位應當遵守相關技術規範，建立代煎全過程記錄制度和質量跟蹤、追溯、監控體系。同時，市中醫藥管理部門應當會同藥品監管等相關部門制定中藥飲片代煎服務規範，加強對代煎服務的質量監督管理。

此外，不少中醫院都有“獨門製劑”，市民在這家看病，能否當場開到另一家的“獨門製劑”？條例説，可以！本市支持醫療機構根據臨牀用藥需要配製和使用中藥製劑。經市藥品監管部門批准，醫療機構配製的中藥製劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。

這些措施，將規範中藥代煎服務，允許中藥院內製劑在規定的醫療機構之間流通使用，提升用藥便利性。

稿件來源：新民晚報