中美高層羅馬會晤,釋放出了怎樣的信號?

此次會晤為何強調要為推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道“積累條件”?專家認為中美雙方目前的最大問題之所在,是美方的信用赤字。

當地時間3月14日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文,在意大利首都羅馬舉行會晤。

中美高層羅馬會晤,釋放出了怎樣的信號?

會晤現場。圖源:央視新聞

這是今年以來中美首次最高級別的線下對話,也是“上海公報”發表50週年之際中美高層的首次會談。

雙方在會晤中就中美關係以及共同關心的國際與地區問題進行了坦誠、深入和建設性溝通,同意共同落實好兩國元首共識,增進了解,管控分歧,擴大共識,加強合作,為推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道積累條件。

在中美關係面臨嚴峻考驗和俄烏局勢持續緊張的當下,這樣一場高層互動,究竟釋放出了怎樣的信號?

雙方各有關切

當地時間14日下午,大批中外媒體記者在位於羅馬市中心的華爾道夫·阿斯托里亞酒店外,等待着楊潔篪與沙利文會晤的最新消息。

無疑,這是一場備受矚目的對話。在復旦大學國際問題研究院院長吳心伯看來,本次會晤的時間與地點的選取,就已值得細品。

“從中方角度來説,時間點選在了北京冬奧會和全國兩會結束後;從美方角度來説,俄烏衝突爆發後,他們也期待儘快與中方談談。”吳心伯認為,鑑於中美兩國關係現狀,去任何一方國家舉行會晤恐都有難度,去往第三方國家是眼下最好的選擇,“在地理位置上,意大利處於中美的中間點;在國家關係上,意大利雖是美國盟國,但與中國關係也不錯”,因此,羅馬是合適的會晤地點。

長達約7小時的對話,雙方都有怎樣的關切?吳心伯表示,在會晤議題上,中美各有側重。

會晤中,楊潔篪表示,落實兩國元首共識是中美關係最重要的任務。吳心伯指出,中方關心“如何敦促美方落實去年11月中美元首視頻會晤的共識”,以及“如何採取切實的行動改善中美關係”。

中美高層羅馬會晤,釋放出了怎樣的信號?

會晤結束後,中國代表團乘車離開。圖源:央視新聞

楊潔篪還強調,台灣問題事關中國的主權和領土完整。“美國在台灣問題上動作不斷,並試圖挑戰中國的核心利益。”吳心伯認為,“中美關係,尤其是台灣問題是中國的主要關切點。”

相比於中美關係,美方則將會晤重點放在了俄烏衝突上。“美方主要關注點在中方是否向俄羅斯提供援助,是否幫助俄羅斯抵禦西方經濟制裁,以及能否勸説俄羅斯儘快停火等具體事宜。”吳心伯説。

雙方亦有共同關切。吳心伯分析指出,“如何防止中美關係出現衝突”是雙方共同關心之事,而中美雙方對俄烏局勢皆有關切,只是角度不同。“中方主要關注的是俄烏雙方和談是否向前推進,以及人道主義危機如何應對等問題。”

效果有待觀察

中美雙方都曾對本次會晤表露過各自的想法。

13日,中國外交部發言人趙立堅表示,這次會晤的重點是落實去年11月中美兩國元首視頻會晤達成的重要共識,雙方從去年年底開始聯繫此事,一直就會晤保持溝通,並根據雙方日程確定了會晤時間。

美國國家安全委員會發言人霍恩認為,本次會晤是“保持美中之間公開溝通所做的持續努力的一部分”。

吳心伯表示:“從目前的情況判斷,本次溝通是有益的,但效果是有待觀察的。”

從中美關係層面來看,拜登政府對華政策的基本思路未變,美國仍把中國視為最主要的戰略競爭對手,並把打壓作為處理對華關係的主要方式。同時,美國外交團隊在對華問題上亦由鷹派主導。

從俄烏衝突層面來看,中國看待和處理這一問題的基本立場是由事情本身的是非曲直來決定,而不受第三方和美國立場左右,而中俄關系也是基於雙邊關係本身的需要,並不受美方影響。

本次羅馬會晤是楊潔篪和沙利文繼去年安克雷奇和蘇黎世之後的第三次會面,也是“上海公報”發表50週年之際中美高層首次會談。

中美高層羅馬會晤,釋放出了怎樣的信號?

2021年3月,於美國阿拉斯加州安克雷奇舉行的中美高層戰略對話備受世界矚目。圖源:新華社

吳心伯指出,這是一次例行的互動。“就目前形勢來看,當下中美關係的僵局很難通過會晤打破”,中美雙方的最大問題之所在,是美方的信用赤字。

“中國在國際舞台越來越活躍,發揮着越來越重要的作用,過去十年,特別是2008年的金融危機後,我們看得很清楚。”吳心伯認為,從中國特色大國外交來看,中國在國際舞台上也發揮着負責任大國的作用。而俄烏衝突爆發後,國際社會希望中國扮演勸和、促談的角色,也正體現了其對中國的國際地位與影響力的認可。

對於本次會晤,美媒也表現出極高的關注。美國《新聞週刊》報道稱,美國主導的單極時代已經結束,美國已經不能自欺欺人地認為自己可以處理世界所有問題,必須在合理程度上尊重中國崛起的必然性。

出品 深海區工作室

撰稿 王若弦

編輯 深海鹽

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