15日,美國政府在聯合國遭遇恥辱性的失敗!
特朗普政府提出針對伊朗的決議草案,結果在表決時,德國、法國、英國等美國的盟友全部投下棄權票,僅有多米尼加這個小國贊成,法案被否決。這是美國在聯合國幾十年歷史中遭遇的前所未見的恥辱。
最新報道稱,特朗普使用汽車關税問題來直接威脅歐洲盟友,試圖強迫他們投贊成票,然而前幾年努力促成伊朗核協議的歐洲盟友早已在這一問題上對特朗普忍無可忍。最終,德法英選擇了還給一些面子的棄權票,但這實際上是在聯合國這一最高外交舞台上直接不給特朗普下台階。
過去,美國提出的草案,也時常被蘇聯或者後來的俄羅斯否決,但這是第1次德法英等關鍵盟友用棄權票來表達對美國的強烈不滿。
在這一情況下,俄羅斯、中國否決了草案,因此聯合國安理會未通過美國政府對伊朗決議法案的最新草稿 —— 特朗普政府試圖提出,不設限期的延長對伊朗禁運武器,然而因為特朗普此前無視幾乎所有盟國、俄羅斯和中方對伊朗核協議的支持,最新這一草案遭遇各方一致反對。
這樣,聯合國聯合國安理會絕大多數成員國都沒有支持,多米尼加的贊成票無足輕重。
美國政府國務卿蓬佩奧迅速就此發表氣勢洶洶的發言,自稱這一表決結果“令人不能原諒”。
聯合國聯合國安理會聯合國安理會本屆15個成員國中,只有多米尼加共和國對美國政府提交的相關決議法案草稿投贊同票。圍繞伊朗草案,在聯合國安理會中基本處於孤立地位的特朗普政府,已經在投票前做出威脅,若該決議案草案無法通過,就將致力於自行完全取消與伊核協議。
美媒報道稱,特朗普政府曾以增加進口歐洲汽車的關税作為威脅,要求包括德國在內的歐洲三國在伊朗問題上有所行動。德國《明鏡週刊》週五表示,德國政府高層官員證實了美國確實對盟友們提出了這一威脅。難怪歐洲盟國一致使用棄權票表達了對特朗普的不齒。
伊朗對聯合國安理會的最新表決結果表示歡迎。穆薩維外長稱"在聯合國75年曆史上,美國政府從未如此的孤立。"他還稱,儘管蓬佩奧國務卿多次四處出訪,對各國施加壓力,甚至對自己幾十年的盟友發出威脅,但華盛頓最後只動員到了一個小國贊成這一決議法案草稿。
正在奧地利維也納訪問的蓬佩奧國務卿稱表決結果令人"不能原諒",他説這是聯合國安理會的無能,無法“堅定致力”於國際和平與安全。
以色列立場強硬的內塔尼亞胡政府也稱,這一最新表決結果是個恥辱。該國新任駐聯合國大使埃爾丹表示,聯合國安理會不應允許伊朗恐怖政權“得到殺人武器”,而應對伊朗實施嚴厲制裁,他指責"聯合國安理會違背了維持世界和平與安全的責任。"他説這一最新表決結果將"繼續使中東地區不穩定,強化全球範圍的暴力擴張"。
以色列一直指控德黑蘭繼續研發核武器,認為自己的生存受到了威脅。伊朗最高領袖哈梅內伊最近表態,説以色列是中東地區的“寄生蟲”,必須讓巴勒斯坦人將其消滅。以色列一直支持推翻奧巴馬時期的伊朗核協議,確保目前的伊朗禁運措施於今年10月到期之後,包括徳法英在內的各國無法幫助伊朗經濟發展。但各國都認為,伊朗核協議值得繼續獲得支持,許多國家贊同延長禁運,但致力於設置一個新的時限。
美國政府在聯合國安理會提出的動議,被認為只是特朗普政府發起的一個相對次要的攻擊伊朗的措施。美國政府已暗示可能在未來幾天,將採取對伊朗的嚴厲行動,配合特朗普的選情需要。
根據特朗普政府的構想,伊核協議的各簽字國可以自行認定伊方違約,從而有權恢復核協議簽署前的各種國際制裁措施,而其它核協議簽約成員國無法使用否決權予以阻止。
但是,特朗普政府已在2018年退出了伊朗核協議,美國如何按照自己已經不遵守的協議,提出進一步制裁,存在法律上的爭議。至少這説明了特朗普政府僅僅是為了自身利益制裁伊朗,並沒有任何與各方協商解決的誠意。
聯合國對伊朗禁運武器實施13年後,將於10月18日到期。2015年,聯合國聯合國安理會的5個常任理事國-美、俄、中、英、法,加上德國,在同伊朗達成的核協議中,規定10月時將放開制裁。根據該協議,伊朗只要堅持放棄研製核武器,國際社會允許該國和平的利用核能,並顯著放寬制裁措施。
然而,特朗普上台後,一味的藉此製造爭端,為實現自己的美國國內政治利益而置各國達成的協議不顧。由於美國政府退出相關協議,這一具有限制伊朗核武器發展能力的交易受到重大削弱,實際上並不利於美國和以色列的國家利益。
儘管國際社會作出不懈努力,但伊朗在美國製裁之下,已部分重啓其核計劃。