四川在線記者 袁婧
“現階段我國建築工程設計收費方式存在不合理之處，不利於建築工程行業的健康持續發展。因此，制定和出台新版建築工程設計收費標準十分必要。”正在北京參加全國兩會的住川全國政協委員、中國建築西南設計研究院有限公司總工程師馮遠提交了一份《關於儘快制定和出台新版建築工程設計收費標準的建議》的提案。
馮遠説，建築工程設計收費經歷了從國家定價過渡到國家指導價，直到如今完全由市場決定的過程。2002年，國家價格部門頒佈《工程設計收費標準》（簡稱02標準），2015年，國家發展改革委取消了02標準，把收費標準交由市場調節，“雖然02標準被廢止，但至今仍被作為絕大多數工程設計收費的參考依據，相當於近20年來基本沒有增長，這與國民經濟的高速發展嚴重脱節。”
馮遠認為，設計收費標準不明、價格偏低，容易帶來設計質量下降等問題。“在低廉的‘市場價’壓迫下，建築設計只能通過量來求得利潤，增多的設計量、較少的設計時間以及市場低費率，容易產生社會劣質產品。”馮遠説，建築設計成果不同於一般商品，定製化程度非常高，尤其是公共建築，具有較強的公共產品屬性。在行業收費標準不明、信息不對稱的情況下，容易造成低價中標，破壞行業的整體利益和公平競爭環境。
對此，馮遠建議儘快制定和出台新版建築工程設計收費標準，同時開展建築工程服務內容以及費率標準的研究。“建築設計是知識密集型服務行業，需要有一個符合行業發展水平和時代要求的價格標準，費率和涵蓋內容都需要改進。”馮遠説，要明確建築工程服務的業務分類、細化範圍，並據此制定費率標準。
具體來説，一是對工程項目的策劃、可研、環評、選址、規劃、設計、專項諮詢、監理、運營、管理等各個環節，以及涵蓋跨階段的管理協調都需要明確收費標準；二是細化設計內容，應涵蓋如BIM、工業化、海綿城市、綠建及抗震超限和消防等各類近年來新增設計內容，同時，收費標準中還應考慮深化設計及由業主原因造成的多重返工等工作量。此外，還要考慮設計的工程項目類型和複雜程度，如建築物高度、跨度、地震烈度，新技術運用等要素，使設計工作的價值得到有效體現。