3月7日，美國務院表示，根據美韓新達成的協議，韓國將增加對駐韓美軍費用的分攤比例。同時據路透社報道，上一份協議已經於2019年底到期，新協議生效後將為期六年。不過嚴格來説，這份協議還只是反映美韓之間磋商的意向，正式的出台需要等到韓國立法機構的批准。
鳩佔鵲巢還要收保護費？
美國在海外駐軍的行動由來已久，這種行動意在提升美國在當地的話語權和影響力，從而建立起覆蓋全球的美國霸權。以韓國為例，在20世紀50年代，美韓簽署了一項共同防禦條約，美軍以此為契機駐紮韓國，當前駐紮在韓國的美軍大約有2.85萬人。
但是駐軍除了人力物力之外，更重要的是財力。軍事基地的修建、人員的成本、日常的開支、武器裝備的維護、後勤的補充等都需要鉅額的資金。目前美軍在140多個國家和地區擁有374個海外軍事基地，總人數超過30萬。考慮到駐軍耗費巨大，美國政府不願一力承擔，因此將部分駐軍成本轉嫁到盟友的頭上，就成為了歷屆美國政府打的一手好算盤。
自上世紀90年代起，韓國就開始支付駐韓美軍的一部分費用，一直延續至今。雙方此前達成的最後一份協議已經在2019年底到期，因此美韓一直在重新擬定協議。韓國方面原計劃年支出10億美元，想通過這一比原費用高13%的金額討美國歡心。然而時任美國總統特朗普對此並不買賬，而是想讓韓國方面承擔高達50億美元的全部駐軍費用。這一數額遠超韓國政府原計劃的5倍之多，直接擊穿了韓國的“心理預期線”，雙方的談判也由此陷入僵局。
欺軟怕硬還是美國在行
以歐洲和亞太兩地的情況為例，儘管美國在這兩個地區都設有大量駐軍，但美國對它們的收費標準卻是天差地別。
英德兩國需要承擔的美軍駐軍費用比例僅為27%和32.6%，而日本卻高達78.5%。如果説英德的情況還算是“尚可忍受”，那麼日本恐怕就只能用“不堪重負”來形容了。
同時不僅是佔比上，就是實際的金額三者都天差地別。駐英的美軍只是象徵性的，每年英國僅花費數千萬美元即可。而德國在2020年發佈的一項報告顯示，近10年來德國平均一年為駐德美軍花費1億多美元。而日本僅在2016年就為駐日美軍支付了67億美元的費用。
同樣是駐軍軍費問題，美國應對的態度卻截然不同。英德兩國鮮會和美國撕破臉皮，而日韓兩國卻沒少和美國爭得面紅耳赤。但從之前的情況來看，無論美國強制分攤給日韓的駐軍費用有多高，之前爭得有多麼激烈，兩國都只能打碎牙齒往肚裏咽。
不交保護費行不行？
從之前經驗來看，面對美國的獅子大張口，英德等歐洲強國還能和美國論出個所以然來，可日韓最後還是得乖乖交錢。在這次韓國的反對聲變大之後，美國的第一張牌也隨之而來。
據外媒報道，駐韓美軍司令部於今年1月29日發佈消息稱，由於美韓雙方未能就駐軍費用分攤比例問題達成一致，因此美方決定，從今年4月1日起，受僱於駐韓美軍的韓籍僱員將進入“無薪休假”狀態，“休假”結束時間未定。這實際上是一張明牌，旨在以韓籍僱員為人質，逼迫韓國政府承擔高昂的駐軍費用。
而對於日本來説，其支付的美國駐軍費用從來都是隻增不降。考慮到拜登上台後的動作和疫情對美國的衝擊，美國勢必將日韓的駐軍費用看作“財富密碼”，兩國的煎熬或許只是剛剛開始。