俄美安全高官再通話，籌備第二次“普拜會”

▲ 俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫。

俄美高層對話進程不斷加速。俄羅斯聯邦安全會議新聞局17日發佈消息稱，俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫當天與美國總統國家安全事務助理沙利文通電話，雙方同意增進兩國互信。消息説，此次通話本着建設性的精神進行，旨在籌備即將舉行的兩國最高級別接觸。

儘管俄美在多個地緣政治方向對抗依舊，但近日兩國高層互動頻繁，降低衝突風險、改善雙邊關係的氛圍日漸濃厚。當前，在雙邊關係層面，雙方至少有三個共同關注的話題：最高級別接觸、戰略穩定與網絡安全談判，以及外交簽證問題。

在帕特魯舍夫和沙利文通話前不久，俄《生意人報》曾援引消息人士的話報道稱，俄羅斯總統普京和美國總統拜登或於今年年底舉行在線會談，明年年初進行會晤。事實上，今年6月俄美元首日內瓦會晤後不久，就曾有烏克蘭方面的消息爆料，普京與拜登很快將進行第二次會晤。儘管靴子一直未落地，但作為“普拜會”的主要組織者，帕特魯舍夫與沙利文一直保持定期聯繫，此前，他們已經進行了6次電話會談和一次面對面會談。此外，俄羅斯總統助理烏沙科夫、美國中情局局長伯恩斯、美國國務院負責政治事務的副國務卿紐蘭等人也互動頻繁。

針對《生意人報》的報道，克里姆林宮發言人佩斯科夫17日稱，“關於兩國總統進行接觸未有確定日期”，他承諾雙方達成一致後，將第一時間公佈；白宮此前也表示未準備好宣佈兩國總統可能的線上或線下會面日程。

▲ 6月16日，“普拜會”在日內瓦舉行。

俄美戰略穩定和網絡安全談判近期也取得進展。俄駐美大使安東諾夫11月17日對塔斯社表示，雙方正圍繞日內瓦峯會時達成的聯合聲明展開有重點和密集的對話。此前兩國代表團分別在俄副外長里亞布科夫和美副國務卿謝爾曼的率領下於7月28日和9月30日舉行了兩次會談。會談取得的成果是組建了兩個專家工作組：一個負責確立“未來軍控原則和目標”，另一個分管“軍控能力與行動”。會談討論了有關影響戰略穩定的重要因素，包括傳統武器和新興技術。安東諾夫稱，第三次戰略穩定對話即將舉行，屆時俄方希望對美國新版核學説等議題進行討論。

安東諾夫還稱，俄美在網絡安全方面保持積極合作。他透露，包括有關部委和機構的專家層面的對話機制得到恢復，雙方已經進行了四輪會談。不過他也表示，目前會談內容不夠全面，美方“選擇性地”將磋商重點放在網絡勒索問題上。安東諾夫認為，網絡安全議題非常廣泛，他特別提到與武器相關的數字安全問題。

外交簽證問題是雙方迫切需要解決的議題之一，但尚未取得積極進展。安東諾夫17日稱，儘管此前雙方互逐外交官，目前在俄羅斯駐美國大使館和各總領館仍有近60名員工，連同家屬共155人，美國仍對他們拖延辦理延期簽證。另有40名俄外交官在莫斯科等待美方入境許可，其中很多人“已經在等候名單上呆了超過一年”。安東諾夫希望美國迴歸正常的領事簽證工作，以激活雙方在商業、文化、科學事業上的聯繫。塔斯社稱，俄美關於簽證問題的司長級對話17日在維也納舉行，不過此次對話是閉門會談，不對外舉行新聞發佈會。

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