這份調查報告公佈後,美沙關係將“變天”?
“我們將追究沙特阿拉伯侵犯人權的責任,美國與沙特的雙邊關係將發生重大變化。”美國總統拜登在當地時間2月26日接受媒體採訪時説道。
據CNN報道,當天,美國國家情報部門就沙特記者卡舒吉遇害一案發布了最新調查報告。根據報告內容,沙特王儲穆罕默德批准了2018年10月“俘獲或殺害”卡舒吉的行動。
美國財政部隨即宣佈對殺害卡舒吉的涉案人員及組織實施制裁。美國國務卿布林肯也於當天宣佈了一項簽證限制令,對近80名來自沙特的人員進行簽證限制。
然而,這份報告遭到了沙特外交部的否認,他們認為報告結論不合理且不準確,沙特政府對此“完全拒絕”。
分析人士指出,儘管這份調查報告的內容將影響美國與沙特數十年來維持的關係,但美國很可能不會冒着破壞與沙特雙邊關係的風險而直接“懲罰”王儲。
穆罕默德被指批准“俘獲或殺害”卡舒吉行動
卡舒吉生於1959年,曾擔任沙特阿拉伯政府顧問,與王室關係密切,被認為是中東地區最著名的政治評論家之一。然而,在2016年的一次採訪中,卡舒吉因批評沙特王儲穆罕默德推出的政策而被王室“禁言”。2017年,卡舒吉被迫前往美國,併為包括《華盛頓郵報》在內的多家媒體供稿。
2018年10月2日,卡舒吉進入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館領取結婚所需材料時遇害,“再也沒出來”。同年10月25日,沙特檢察機關宣佈卡舒吉死於謀殺。最終,沙特檢察機關於2020年9月公佈了涉案人員的判決結果,其中5人被判處20年監禁、1人被判處10年監禁、另有2人被判處7年監禁。
截至目前,這一案件已經發生超過兩年,此次美國情報機構最新發布的消息,使案件再次進入公眾視野。
美國國家情報總監辦公室於當地時間2月26日公佈的調查報告指出,穆罕默德批准了2018年10月在土耳其伊斯坦布爾“俘獲或殺害”卡舒吉的行動。
卡舒吉遇害案報告。/ 美國國家情報總監辦公室截圖
穆罕默德是沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲(Salman bin Abdulaziz al-Saud)的兒子,目前,已被大多數西方國家視為沙特的“實際領導人”。
根據調查報告消息,2017年起,穆罕默德就對沙特安全和情報部門擁有“絕對控制權”,這也就意味着沙特官員“極不可能”在未獲得穆罕默德授權的情況下實施行動。與此同時,穆罕默德的一名重要顧問以及安保人員直接參與行動,報告列出了涉嫌參與殺害卡舒吉的21名人員名單。
此前,CNN還曝光了一份被列為“最高機密”的法律文件,直指穆罕默德“涉案”。根據法律文件消息,大部分參與殺害卡舒吉行動的殺手都乘坐了“Sky Prime Aviation”航空公司的私人飛機。2017年末,這家航空公司已被沙特王室下令轉讓給穆罕默德掌管的“公共投資基金”。
沙特“最高機密”文件顯示,殺害卡舒吉的殺手與沙特王儲掌握的公司有關。/ CNN報道截圖
沙特拒絕接受美國調查報告
美國公佈這份調查報告後,沙特外交部立即發佈聲明,完全拒絕接受美國關於卡舒吉遇害案的調查報告。
根據聲明消息,沙特外交部一直在關注美國發布的卡舒吉遇害報告,但沙特政府完全拒絕報告中關於領導人負面、虛假和不可接受的評估,該報告包含了不準確的信息與結論。
關於美國公佈的卡舒吉一案調查報告聲明。/ 沙特政府截圖
沙特外交部重申,殺害卡舒吉是一項令人髮指的罪行,與沙特法律和價值觀相違背。在沙特的法律體系內,有關當局已經採取了一切可能的措施,以確保對罪犯進行充分調查且為卡舒吉伸張正義,目前,這些判決結果已經得到了卡舒吉家人的認可。
沙特外交部還在聲明中指出,令人遺憾的是,最新調查報告發表了不合理且不正確的結論,沙特拒絕任何侵犯其領導人、主權以及司法系統獨立性的行為。
外交部還認為,沙特與美國之間的夥伴關係是牢固而持久的,在相互尊重的基礎上,這種夥伴關係已發展了近八十年。通過加強合作和磋商,兩國已經加深了本地區和世界的安全與穩定,也努力加深了各個方面的聯繫。沙特期待繼續保持這一基礎,從而塑造沙特與美國之間的彈性戰略伙伴關係框架。
美國不會完全破壞與沙特的雙邊關係
當地時間2月26日,美國總統拜登在接受媒體Univision採訪時被問及將如何推動沙特尊重人權,拜登表示,“規則正在改變,重大的變化可能會在當地時間3月1日出現。”
拜登強調,“我們將追究沙特阿拉伯侵犯人權的責任,實際上,如果他們想和我們打交道,就必須以一種更考慮人權的方式來處理這件事。”
拜登沒有懲罰王儲,儘管他曾承諾懲罰沙特高級領導人。/ CNN報道截圖
拜登多名助手指出,總統打算對沙特採取比美國前總統特朗普更為嚴格的立場。白宮通訊聯絡辦公室主任凱特·貝丁菲爾德在接受CNN採訪時表示,“拜登已於當地時間2月25日與沙特國王薩勒曼通話,他表示,即使美國不採取制裁行動,也不會容忍王儲的做法。”
值得注意的是,拜登的通話對象是85歲的沙特國王薩勒曼,而不是與美國前總統特朗普關係密切的王儲穆罕默德。
據《華盛頓郵報》報道,當地時間2月26日,美國國務院實施了一項被稱為“卡舒吉禁令”的簽證限制政策,旨在對被認定為代表外國政府在域外實施壓制異見活動的個人實施制裁。截至目前,已有76人受到限制。
美國財政部還對沙特前情報總局副局長艾哈邁德·哈桑·穆罕默德·阿斯里實施制裁,財政部認為,艾哈邁德是殺害卡舒吉行動的“牽頭人”。與此同時,沙特快速干預部隊(RIF)也受到制裁,財政部凍結了他們在美國擁有的所有資產,並禁止任何在美國境內的人與他們做生意。
不過,據《紐約時報》報道,截至目前,拜登政府並未公佈將如何對待穆罕默德的計劃。官員們表示,目前,白宮內部已經達成了一項共識,即破壞與沙特雙邊關係的風險太高。
由於擔心關係破裂,拜登不會因卡舒吉被殺而懲罰沙特王儲。/ 《紐約時報》報道截圖
分析人士指出,沙特是美國在中東地區的盟友,也是主要產油國,若破壞與沙特的雙邊關係,既會影響美沙關於打擊恐怖組織的合作,也會削弱美國藉助沙特遏制伊朗的力量。此外,在與以色列和阿拉伯國家關係正常化的進程中,美國十分需要沙特的支持。因此,即使拜登政府實施了一系列制裁,但並不會真正破壞兩國關係。
新京報記者 錢雅卓
編輯 應悦 校對 李項玲