大快人心！杜特爾特強勢反擊，準備中止和美國的軍事合作

利刃/縱橫論

菲律賓是美國在亞太區域的重要盟友，早在二戰時期美國和菲律賓聯軍就聯合起來和日軍作戰，菲律賓的解放更是靠着美軍將領麥克阿瑟率領的軍隊。戰後多年來，菲律賓的軍事安全很大程度上指望着依賴美國的軍事支持來確保，這樣的情況到了阿基諾三世執政時到達頂點，菲律賓幾乎把自己綁在了美國的戰車上。不過，從現任菲律賓總統杜特爾特上台之後局勢就發生了變化，這位極其注重本國主權的總統對美國人並沒有太好的印象，積極推進菲律賓的自主、南海局勢的逐漸穩定、反毒問題上和美國的衝突等使得菲律賓和美國之間的間隙越來越大。

據俄羅斯衞星網2月10日援引當地媒體消息報道，菲律賓總統新聞秘書羅伯託.洛倫薩納指出，杜特爾特總統正準備中止和美國的軍事協議，菲律賓外長已經被指示正式通知美國政府。而促使杜特爾特作出這個決定的，很可能是美國之前拒絕為菲律賓前警察總長羅納德.德拉羅薩參議員發放簽證，因為他是杜特爾特打擊毒販的堅定支持者和執行者，美國認為他的行為侵犯人權。

這次杜特爾特威脅要取消的軍事協議，指的是美國和菲律賓於1999年生效的《來訪部隊協議》，這個協議規定美國可以向菲律賓合法派遣數千名執行軍事演習，和人道主義行動的美軍士兵，實質上等於給了美國一個派駐軍力進入菲律賓的合法渠道。近年來美國和菲律賓進行多次軍事演習，都是基於這個協議的合法性才能進行。如果杜特爾特真的廢除這個協議，對美國和菲律賓的軍事合作將會是一次前所未有的打擊，説杜特爾特正在走向摧毀美國菲律賓軍事合作的路並不是聳人聽聞。

破壞和美國這樣大國的軍事合作，其根本原因自然不會僅僅是由於一個警察總長沒有得到簽證，而是杜特爾特上台之後美菲之間的矛盾逐漸激化。首先是在臭名昭著的人權問題上，美國屢次以所謂維護人權的名義干預別國問題，反映在菲律賓問題上，就是指責杜特爾特的反毒行動。在過去兩年多來，杜特爾特在菲律賓進行雷厲風行的打擊毒販行動，採取嚴厲措施懲罰毒販和相關人員，據統計至少5000人因此政策被槍殺。雖然菲律賓毒品問題因此得到極大改善，但美國為首的西方對杜特爾特進行極為嚴厲的批評，此舉令對國家主權獨立極為敏感的杜特爾特極為不快。

其次，南海問題日漸穩定，菲律賓不像阿基諾三世時期一樣極度依賴美國武力，而是依靠和平的外交環境來確保安全。這進一步削弱了美國對菲律賓的影響。再次，杜特爾特本人立場傾向於反美，且為順應國內反美的部分支持者，他也有在外部削減和美國關係的動機。這些因素綜合作用，使得今天杜特爾特威脅要解除美菲軍事協議。

不過説歸説，杜特爾特是否會那麼做還不一定，美國仍然是菲律賓的重要軍事盟友，就本身力量而言，菲律賓很難依賴自身抵禦外部軍事危機，繼續保持美菲軍事合作的必要性還是存在的。更何況，不排除杜特爾特此次只是以斷絕軍事合作作為威脅，逼迫美國對菲律賓作出讓步的可能性，畢竟杜特爾特還是個政治家，其行動不會太過果決草率。但可以確認的一點是，菲律賓和美國的關係已經到了多年來的低谷。