◎田夢媛
8月20日,全國人大常委會審議通過了新修訂的《中華人民共和國兵役法》,新法將於今年10月1日起施行,從法律上對兵役制度進行了創新設計和調整完善。
在新法中,我國兵役制度由“義務兵與志願兵相結合、民兵與預備役相結合”調整為“以志願兵役為主體的志願兵役與義務兵役相結合”的兵役制度,突出志願兵役制的主體地位。
我國的混合兵役制度在國際社會中很常見,世界各國的兵役制度按照徵兵方式和性質大致分為三類:義務兵役制、志願兵役制和混合兵役制。保家衞國,對任何一個國家來説都是國之大事,今天我們就給大家介紹一下一些國家的兵役特色。
韓國、以色列和瑞士
都實行義務兵役制度
義務兵役制是國家要求其公民在一定年齡內必須履行一定期限兵役義務的制度,服役完成後的士兵被歸為預備役。
韓國社會對逃避兵役的人嗤之以鼻
韓國的兵役是其偶像劇裏經常出現的題材,比如2016年風靡亞洲的韓劇《太陽的後裔》和2019年拿下韓國tvN電視台歷史收視率第一的《愛的迫降》。在這些軍旅劇中,韓國的軍人又帥又颯,讓人看了就想去當兵,但真實世界的韓國人是怎麼想的呢?
韓國是世界上少數幾個仍在實行義務兵役制度的發達國家之一,《大韓民國憲法》規定,所有身體條件符合規定的韓國男性需要在18歲至28歲之間進入軍隊服役約20個月,韓國女性則可自願參軍。
兵種不同,服役時間也不同,陸軍或者海軍陸戰隊服役18個月,海軍服役20個月,空軍服役時間最長,為21個月。
但其實,有的韓國男人非常厭惡服兵役,為了逃避兵役,他們會在19歲進行兵役體檢前,對自己的身體“搞破壞”。因為身體指標達不到標準,就可以免服兵役或者分配到輕鬆的公共服務崗位上工作來代替兵役。
2018年9月CNN就報道過這樣的案例,韓國首爾某大學12名就讀聲樂專業的學生為了逃避兵役,在社交軟件上建了一個分享羣,在羣裏分享快速增肥的辦法,因為肥胖者可以做一些輕鬆並且有自由時間的公共社會服務。最後這12個男生的計謀被韓國兵務廳發現了,他們不僅要照常服兵役,還要面臨刑事處罰。
除了增重,還有一些韓國男人會假裝自己是精神病,去醫院開證明來逃避服兵役,或者去文身——文身超過全身三分之一面積的男人也可以不用服兵役;個別激烈的還會砍掉自己的手指、拔牙甚至變性來“做個逃兵”。
韓國社會對這些逃避兵役的人嗤之以鼻,特別是明星,稍有不慎就前程盡毀,比如《藍色生死戀》的男主角宋承憲,利用假尿液證明自己有腎病來逃避兵役,曝光後被舉國痛罵,人氣暴跌,廣告商紛紛解約。普通人也一樣,在首爾,沒有服兵役的人,很難找到一份像樣的工作。
為什麼有的韓國人這麼討厭服兵役呢?在Facebook上,有個名叫“Kristal Ch”的女生提到自己的韓國男朋友要服兵役了,想了解一下韓國兵役,下面就有年輕人提到自己在軍隊中的生活“要麼就是很無聊,要麼就是很嚴格”“在二十出頭的年紀浪費兩年時間去學一些以後用不到的技能”“看崗位,有些上司很蠢”……在這些評論中,很多人提到了軍隊中的“階級暴力”——老兵會讓新兵做很多事,有的甚至會毆打新兵,新兵既要被指使幹這幹那,又要接受嚴格的訓練,自然不會喜歡服兵役了。
以色列女性也須服兵役
以色列國防軍是一支很特別的軍隊,這支軍隊花錢多,作戰經驗豐富,還是世界上為數不多的幾個對女性實行義務兵役制的軍隊之一。
在以色列,所有年滿18歲的青年,除去宗教、種族和身體等原因,無論男女,都要進入軍隊接受訓練,男性服役2.5年,女性服役2年。
部分以色列人厭惡服兵役,有的女性會用結婚生子來推遲或者逃避服役。但還有一部分女性很樂意服兵役,就像“神奇女俠”蓋爾·加朵,她在入伍前贏得了“以色列小姐”選美大賽的冠軍並代表以色列參加了2004年“環球小姐”的選美比賽,入伍後幫國防軍拍攝廣告,還因表現出色成為戰鬥指揮官。
2016年,蓋爾在接受《魅力》雜誌採訪時説:“服役是以色列人的一部分,你要回饋祖國,雖然付出了兩三年的時間,失去了(一段時間的)自由,但你學會了紀律和尊重。”由此可見,部分以色列人會因為服兵役而感到驕傲和自豪。
然而近些年,以色列國防軍的規模在不斷壓縮,一是因為國防支出大,國家想縮減軍隊人口;二是因為種族和宗教問題。
值得一提的是,極端正統派猶太人和阿拉伯人是不用在以色列服役的,但這些羣體佔以色列人口的30%以上,且他們的出生率比其他羣體還高,預計到2050年,他們將佔以色列人口的60%,到時候以色列的徵兵制度可能會因此而改變。
瑞士“永久中立”國家“全民皆兵”
瑞士軍隊在拿破崙戰爭結束後就一直保持着“永久中立”的態度,再未捲入過任何形式的戰爭,而“全民皆兵”的徵兵制度正是服務其外交主張的重要防禦力量。
瑞士對所有健全男性公民實行義務兵役制度,凡年滿19歲的男青年必須到就近徵兵處報名並體檢,合格者20歲入伍,女性自願選擇入伍。體檢通過後,他們還可以選擇服役方式,一種是每兩年集訓幾周直到34歲,另一種則是一次性服役245天。
為何中立國家瑞士會有如此嚴苛的兵役制度呢?徵兵除了能帶來安定感,瑞士政府還有其他考量。
瑞士是一個由26個高度自治州組成的聯邦,擁有四個語言區——德語、法語、意大利語和羅馬語。徵兵將不同背景的年輕人聚集在一起,它更多的是一項國家建設活動,甚至是一種促進個人和社會發展的活動。
不過,瑞士公民對兵役制度有着截然不同的看法。據瑞士地方網站“當地”報道稱,國民議會成員雅各布·布赫勒對該項制度表示支持:“我們是一個沒有加入任何防禦聯盟的國家,因此,我們必須擁有一支軍隊來保衞自己的安全。”
瑞士“無軍隊組織”則不贊成義務兵役制——這個成立於1982年的組織認為,強制徵兵制度是過時的、昂貴的。據估計,瑞士每年要花費近47億瑞士法郎來徵召軍隊。
英國實行志願兵役制度
士兵和軍官是份不錯的職業
志願兵役制又稱募兵制,也就是個人應徵入伍簽訂合同,並按照合同要求期限進行服役,而部隊支付個人工資等福利。志願兵又被稱為合同兵,這樣的制度下士兵可以較長時間地留在軍隊,軍事技能更熟練,但相應地,部隊開支也較大。
志願兵役制度在發達國家比較常見,因為福利好才能吸引人來當兵,所以發達國家的財力更支持他們實行志願兵役制度。以英國為例,士兵和軍官就是一份福利很好的職業,年齡在18歲到43歲之間的英國人可以自願申請當兵,軍官的話年齡會放寬到50歲。英國國防部官網上羅列出了當兵的好處,但這份職業的後續保障不太完善,經常出現老兵無家可歸的情況,所以英國的年輕人對當兵也不太感冒。
如果你想參軍,可登錄英國國防部官網,選擇你要成為士兵還是軍官。如果想成為士兵,那你提交申請表後,就會有當地的招聘人員和候選人支持經理聯繫你,邀請你前往當地的就業中心,為你答疑解惑並制定一份個人職業發展規劃。然後當地的評估中心會對你進行評估,包括體檢、身心測試、團隊合作和職業發展前景討論這四個方面,評估完成後進行背景調查,全部合格就可以籤合同了,合同時間最短6個月,最長22年。
如果想當軍官,那填好申請表後就要進行面試,面試通過後前往威爾特郡韋斯特伯裏參加軍官選拔委員會組織的考試。考試內容分為兩部分,第一部分是評估體能和格鬥技巧,然後學習軍事技能;第二部分則是將第一部分學到的軍事技能運用到實踐中,考試時間為兩天半,這要求軍官不僅要身心健康,還要頭腦聰明。考試也通過的話,就可以進入英國桑赫斯特皇家軍事學院學習如何成為一名優秀的軍官了。
為了吸引年輕人來當兵,英國國防部官網上把當兵的諸般好處很直白地呈現了出來,比如可以到處去旅遊——有機會在肯尼亞或者加利福尼亞等地進行訓練,還可以學習軍事技能、領工資、免税或者健身……英國皇室為了鼓舞本國人當兵,也會主動或者被動地進入軍隊參加訓練,畢竟英國的軍隊叫皇家海陸空軍——沒有皇室的參與,這個頭銜多少有點名不符實。
在這樣的鼓舞下,英國人樂不樂意去參軍呢?“天空新聞”2020年1月3日在YouTube上發佈了一個變相的徵兵廣告,視頻名字叫“看完這個,你會參軍嗎”,視頻介紹説,連低頭族、宅男和酒鬼都成了英國皇家軍隊徵兵廣告的宣傳對象,但去年英國的軍隊人數仍在持續下降,這已經是連續第九年了。
這條視頻下面有9000多條評論,有人説“國家有難,我們肯定會去當兵的”,還有人説“我剛參完軍回來感覺軍隊生活很棒”。但是有一個評論獲得了兩萬多人的贊同,這位名為“Hamz”的網友説:“當我再也看不到無家可歸的退伍老兵時,我會去當兵的。”
另外一個名為“Raypod”的網友也提到了這個問題,他評論道:“如果不是你們會拋棄退伍士兵,我想很多人都會去參軍的。”這條評論獲得了6900多個贊同。
退伍士兵是個老大難問題,如果你看過前些年大火的英劇《神探夏洛克》,那你肯定知道里邊跟夏洛克搭檔的華生就是個退伍老軍醫。華生退伍後面臨創傷後應激障礙綜合徵,因為心理原因出現了假性瘸腿,不得不靠着枴杖走路,退伍老兵的生活由此可見一斑。
所以,年輕人看着這些無家可歸又滿身傷痕的老兵,誰還會願意積極應徵入伍呢?
俄羅斯處於義務兵役制
向志願兵役制過渡的時期
義務兵役制和志願兵役制相結合的混合兵役制度適應性更強,兵力更新快,既可以有很多兵力,又可以保留一些高素質的技術兵和軍官。
俄羅斯正處於義務兵役制向志願兵役制過渡的時期,現役軍人總數略高於100萬,其中志願兵人數佔40%左右,義務兵則是規定所有18到27歲之間的男性公民去俄羅斯軍隊服滿至少12個月的兵役。
早在2002年,普京就宣稱“俄軍將轉型為合同制、職業化的新型軍隊”,但多年來改革一直進展緩慢。2019年4月,“今日俄羅斯”電視台報道,普京正式宣佈傳統義務兵役制將在未來數年內被徹底取消,俄羅斯將擁有一支完全合同制、專業化的軍隊。
根據《俄羅斯聯邦兵役義務與兵役法》,俄羅斯所有18到27歲的適齡男性公民,除非存在身體殘疾或特殊疾病,否則都必須按照法律加入俄羅斯軍隊,並服滿至少12個月的兵役。關於俄羅斯的這項制度,YouTube上有很多科普視頻,其中最火的一個叫“俄羅斯義務兵役制度”,2019年10月發佈,現在已經有了71萬次的播放量。
在視頻中,一個俄羅斯小夥“NFKRZ”“熱情”地向大家介紹了俄羅斯的義務兵役制,並闡述了參軍的三大“好處”:一是讓俄羅斯軍隊人數看起來比較多;二是每個月都有工資存款,雖然只有700盧布(約合人民幣61.67元);三是可以幫助你減肥,一年下來有的人減了80斤。之後,“NFKRZ”還提到了被上司叫去他家修房子、通廁所,被系統性地霸凌等亂象。
視頻下面有很多條高贊評論也提到了在俄羅斯服役的情況,很多人證實了“NFKRZ”的説法。還有個網友説他在芬蘭服役時,就發現隊伍裏有很多俄羅斯-芬蘭雙國籍的人在服役,因為他們不想在俄羅斯服役,又有原因要回俄羅斯,所以就只好在芬蘭服役,這樣就不用回俄羅斯再次服役了。
新聞也報道過俄羅斯的逃兵現象:2015年12月,英國《衞報》報道一名俄羅斯士兵在俄羅斯的東部森林躲了十多年後被俄羅斯警方捕獲,根據俄羅斯法律,這個逃兵不僅要重新當兵,還可能面臨長達7年的監禁。所以在俄羅斯,真的會有這種情願躲十年小樹林,也不願意當一兩年兵的情況。
當然,俄羅斯軍隊現在正在改革,每個月的補貼有提高,軍官對霸凌現象也不再睜一隻眼閉一隻眼。但俄羅斯軍隊在公眾心目中的印象,還有待進一步改善,義務兵役制改革因此提上了日程。