英媒:中國單身媽媽希望獲得生育福利,這也可能帶來更多新生
英國《經濟學人》雜誌12月4日文章,原題:中國單身媽媽希望獲得與已婚媽媽一樣的待遇
在2017年生下一個男嬰後不久,上海居民張佳佳(音)就前往當地社保中心申領生育保險金,其中包括報銷產前檢查和醫生接生等費用並獲得生育生活津貼。但她遭到拒絕。社保中心要求她提供結婚證明,但作為單身母親的她無法提供。
去年中國新生兒數量僅有1200萬,出生率降至1978年以來的最低水平。如今中國的生育率已降至全世界最低行列——僅為1.3。今年5月,中國放開三孩生育。一些地方政府也通過延長產假和提高津貼等方式鼓勵人們生育。
離婚或喪偶母親能享受這些福利,但未婚者通常被排除在外,其中一些甚至面臨罰款。中國並未明確禁止婚外生育,婚姻法確保非婚生子女與婚生子女享有同等權利。然而,計劃生育法規定的生育涉及“夫妻”。地方官員通常認為這意味着未婚母親違反該法律。在像上海這樣的富裕城市,這些母親喪失的福利可能在3萬元到12萬元之間。未婚母親有時還要繳納對“超生”家庭收取的“社會撫養費”。
過去,非婚生子女通常無法獲得户口。2016年,中國出台政策允許非婚生子女隨母報户口。與官員相比,公眾對單身父母的態度轉變更快。2016年,一項樣本不具代表性的抽樣調查顯示,近九成受訪者認為未婚母親應該獲得與已婚母親同樣的待遇。
去年,中國登記結婚的人數為800萬對,連續7年下降。隨着性觀念發生變化,婚前同居和懷孕現象變得更加普遍。中國人民大學學者李文珍去年發表的研究發現,在非婚關係期間懷孕的女性中,僅有60%選擇與伴侶結婚並生下孩子。墮胎也很常見。
張佳佳擔心她的兒子可能遭到社會排斥。一家公辦幼兒園拒絕接收他,因為她沒有提供有關孩子父親的詳細信息。她拒絕讓步,認為這些信息無關緊要,因為孩子的父親沒有監護權。於是她將孩子送進一所私立學校。
目前只有廣東省的單身母親能定期領取有關生育福利。這源自2016年對計劃生育開展的全面改革。
中國政府希望在提高生育率的同時維持傳統價值觀。而在上海社會科學院學者陳亞亞看來,如果非婚生育的污名化程度有所降低,有可能為中國帶來更多新生兒。她説,在主要為富裕國家的經合組織成員國中,1960年至2016年期間,非婚生子女的比例從6%增至40%。但也存在例外:在相對保守的日本社會,這一比例僅為2%。▲(王會聰譯)