別讓小井蓋成為大問題

□ 張正寶

窨井雖小，民生事大。日前媒體報道，有市民反映昆明窨井分佈密集且沒規律。在西園路與人民路交叉口至西園路與茭菱路交叉口這一段，約450米的道路上分佈着27個窨井，在豐寧路附近一個十字路口就有3個窨井。

窨井密集於一個地段有問題嗎？市民認為：一是部分窨井和路面高度不一致或是有坑窪，影響通行；二是若遇道路提升或窨井維護，繞行很麻煩；三是影響城市美觀。

據市城管局介紹，昆明的窨井大致分為電力、燃氣、供水、排水、中水、通信等8大類，而井蓋也有10餘種之多。

種類繁多，從側面印證了城市功能不斷完善，市民能享受到的各種城市基礎服務也越來越豐富。與此同時，這也對城市規劃建設管理水平提出考驗。窨井密集的背後，是否折射出地下管道等市政設施的規劃建設“各自為井”、各吹各打、重複建設呢？

不可否認，窨井問題有產權歸屬對象多、統一規劃管理難等客觀存在，且此問題不僅昆明有，也是不少城市發展進程中遇到的“城市病”。用一個通俗的詞語來説，就是屬於“歷史遺留問題”。就窨井蓋的管理，昆明已經出台過《昆明市城市地下管線管理條例》等規定，也正在對窨井蓋建檔成冊；期待在智慧城管綜合運行系統等技術支持下，做到每個井蓋都有“主”，並不是難事。

儘管如此，做到“有人管養維護”還不行，道路提升改造或窨井維護是常有的事情，如果不解決窨井過於密集和無序這一核心問題，一旦遇到道路開挖，安全隱患等問題依然明擺着。

小小窨井蓋，折射市政良心。提升城市居民幸福感和生活品質應該是城市治理的最高追求，窨井管理不但要解決“有沒有人管”的問題，更重要的是解決“怎麼管好”的問題。

“有人管”只能算是解決了當下的問題，從長遠來看，要“管得好”才能回應羣眾的關切。這就要求從政策層面解決規劃管理過程中的“歷史欠賬”和補短板問題。換句話説，既要“上新課”，又要“補舊課”，辦法就是立足長遠、放寬視野、統籌規劃，加強完善和統一管理，提升城市治理的精細化、人性化水平。

窨井問題讓人聯想到，近年來昆明對空中管線改造和管理做了不少工作，取得明顯成效。空中管線問題與窨井問題非常類似，既然能解決好“空中問題”，相信也有辦法解決好“地下問題”。

來源:昆明日報