國計連民生，家事連國事

　　改革開放以來最短、不設GDP增速目標、發行1萬億元抗疫特別國債……在疫情防控常態化、國內外經濟形勢嚴峻複雜的背景下，今年的政府工作報告寫滿了“不平凡”。

　　雖然篇幅大幅度縮減，但縱觀政府工作報告全文，關於民生的表述一點都沒有縮水。據統計，報告中“民生”一詞共出現21次，與之相關的“就業”“脱貧”“消費”也是高頻詞。無論是“國家賬本”，還是具體戰略、政策、措施，都把民生利益置於重中之重。可見不管在什麼時候，關注民生都是政府工作報告的底色，保障民生始終是政府工作的核心。

　　國計連民生，家事連國事。“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，在中國的政治文化中，國家發展與民生保障是不可割裂的。最大的國計就是民生，而最細微的民生，都能在國家大計中找到投影。以人民為中心，是中國共產黨治國理政的核心理念，“民生”二字被牢牢地刻入“國計”的基因裏。

　　很少有一個國家，能夠在國家最高的議事殿堂中，容納那麼多的聲音，承載層次如此豐富的議題。兩會就是這樣一個多元的輿論場，將“廟堂”與“江湖”充分聯結，將治國理政的宏觀理念與老百姓的柴米油鹽，放在同一個話語中，反覆揣摩、協商、建言、獻策，直到推導出最有利於人民的答案。

　　保障和改善民生，要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題。繼4月17日中共中央政治局會議首次提出“六保”以後，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉在政府工作報告中得到進一步闡述。

　　就業居“六穩”“六保”之首。政府工作報告提出全面強化就業優先政策，“不斷線的就業服務”備受關注。高校畢業生、退役軍人、農民工等重點人羣，殘疾人、零就業家庭等困難羣體和低收入人員，是報告所關心和牽掛的羣體。政府工作報告還將關注目光投向數以億計的“靈活就業人員”，這其中，就包括了眾多基於新型職業和生活方式的新興青年。

　　“節慾則民富”，確保“基本民生支出只增不減”，各級政府要真正過緊日子。政府工作報告提出中央政府帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上，表明了政府與民共度時艱的決心與意志。政府優化財政支出結構，把每一筆錢用在刀刃上、緊要處，要以市場主體和人民羣眾的感受為檢驗標準。

　　“留得青山，贏得未來”，政府部門加大減税降費力度，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商户渡過難關，是保障民生的題中應有之義。將“放管服”改革向縱深推進，撐起民生的“保護傘”，光靠政府力量還不夠，需要更多地依靠社會、市場力量。要持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，鼓勵和發展就業形態，讓便民的“小店經濟”活下來。

　　“知之非艱，行之惟艱。”當前，我國發展面臨一些難以預料的影響因素，只有珍惜改革開放成果，堅定不移以人民為中心，將改革進行到底，才能固本寧邦。正如政府工作報告所言：只要直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。

　　作者：王鐘的