文|格瓦拉同志
對於任何一個國家來講，維護主權獨立、領土完整無疑是首要任務，而要實現這個目標，往往需要組建並維持一支常備軍，古往今來莫不如此。不過凡事都有例外，某些國家或因實力太弱，或因過度依賴某大國，並沒有屬於自己的軍隊，但這並不會導致它亡國。其中的典型代表，便包括大洋洲島國所羅門羣島。
所羅門羣島位於太平洋西南部，由990個島嶼組成，北瀕太平洋，東部隔海與基里巴斯、圖瓦盧相望，東南與瓦努阿圖隔海相望，西南距澳大利亞1600公里，西距巴布亞新幾內亞485公里，陸地面積為2.84萬平方公里，海洋專屬經濟區面積達160萬平方公里，人口約60萬，首都為霍尼亞拉。所羅門羣島是一個美拉尼西亞人占主導地位的國家，約96%的國民信仰基督教，官方語言為英語。
據現有史料記載，早在3000多年前，美拉尼西亞人便已經在所羅門羣島生活，但直到西方殖民者入侵之前，當地依舊保持着原始部落制生活。1568年，西班牙探險船隊到達所羅門羣島，因為驚歎於當地的風景絕美，加之原住民都佩戴着大量的黃金飾品，便誤以為是《聖經》中所羅門王黃金寶庫所在地，故而將此地命名為“所羅門羣島”。
西班牙探險者回國後的宣傳，引起歐洲各國的濃厚興趣，從16世紀到19世紀，荷蘭、英國、德國殖民者相繼來到所羅門羣島，並互相爭奪控制權，而笑到最後是英國。1893年，所羅門羣島淪為英國的“保護地”，時間長達80餘年。二戰期間，所羅門羣島一度被日軍佔據，但在戰後重歸英國統治。經過多年的不懈抗爭後，所羅門羣島終於在1978年7月7日贏得獨立。
所羅門羣島獨立後，依舊保持着跟英國的特殊關係，並繼續擁戴英國國王為元首。不僅如此，出於對同為英聯邦成員國-澳大利亞、新西蘭的信任，所羅門羣島乾脆廢除常備軍，並將國防事務交給它們來管理，而國內治安則由800多名警察來負責。作為大洋洲第4面積大國，所羅門羣島的做法固然令世人吃驚，卻也由此能節省鉅額費用，並用其發展經濟、改善民生，未嘗不是明智之舉。
平心而論，所羅門羣島的資源相當豐富，具備發展經濟的優勢條件。其中，已探明的鋁土礦儲量為5800萬噸，磷酸鹽儲量為1000萬噸，銅、金、磷酸鹽等礦藏儲量也相當豐富。與此同時，所羅門羣島富含森林、漁業資源，林木總蓄積量高達1.27億立方米，並盛產金槍魚等魚種。除此之外，所羅門羣島風景優美、地勢平坦、海水清澈，被視為世界上最好的潛水區之一，旅遊業發展潛力較大。
由於沒有軍隊的拖累，如果上述資源能夠得到合理有效開發的話，所羅門羣島完全有資格躋身中等收入國家行列。然而，由於所羅門羣島長期遭受殖民掠奪，加之經濟結構單一、基礎設施薄弱、科技水平落後，導致該國始終無法擺脱貧困狀態。根據世界銀行的統計數據，所羅門羣島2018年的人均GDP僅有2163美元（約合15141元人民幣），人均日收入只有42元。
經濟發展困難導致所羅門羣島民生維艱，給社會保障帶來難題，從而嚴重削弱民眾的幸福感。截至2015年，所羅門羣島貧困率高達37.1%，文盲率高達49%，嬰兒死亡率高達24.9‰，國民營養不良率達13.2%，數據令人觸目驚心。根據聯合國開發計劃署公佈的2019年度人文發展指數，所羅門羣島在189個國家中排名第153位，屬於“低人類發展水平”。
在無力獨自解決生存難題的情況下，向外國或國際組織尋求援助，便成為所羅門羣島政府的“不二之選”。在眾多的援助方當中，澳大利亞是最大的援助國，歐盟、日本、新西蘭、英國和亞洲開發銀行也扮演着重要角色。大量的外援固然有利於幫助所羅門羣島度過重重難關，但不可能在實質上消除它貧窮落後的根源。
正是認識到這一點，所羅門羣島政府近年來採取多項發展措施，例如推動土地改革、改善管理方式、積極吸引外資等等，從而有效地控制住惡性通貨膨脹，使得經濟出現復甦勢頭，財政狀況開始好轉。然而，由於內部問題多多、積重難返，所羅門羣島要想徹底擺脱貧窮、走向小康，恐怕還有相當漫長一段路要走。
參考書目：《列國志：所羅門羣島》。