俄與歐盟,斷交還是續交?

從國家主權原則來看,互不干涉內政是國與國之間最基本的交往之道。

文 | 海上客

短短三四天時間,俄羅斯外長拉夫羅夫的態度看起來180度大轉彎似的——

2月12日,拉夫羅夫在社交媒體平台YouTube頻道《索洛維約夫直播》中,直言“莫斯科不排除與歐盟斷交”;

可2月16日,俄羅斯塔斯社報道,拉夫羅夫在與芬蘭外長佩卡·哈維斯托會談後表示,俄歐之間可以就氣候變化、環境問題等領域進行合作。

俄與歐盟,斷交還是續交?

拉夫羅夫

先放話“與歐盟斷交”,又準備對話,拉夫羅夫這是什麼節奏呢?

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拉夫羅夫所説的“與歐盟斷交”和“準備對話”,都是有前提條件的。

拉夫羅夫表示俄已準備好與歐盟斷交,其前提是——“如果布魯塞爾方面實施制裁給俄羅斯經濟的敏感部門帶來風險,莫斯科不排除與歐盟斷交”。據悉,歐盟成員國準備在2月底開會,商量對俄製裁。這麼看,拉夫羅夫像是在給歐盟打預防針。

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位於布魯塞爾的歐盟總部

歐盟對俄羅斯的制裁起因何來?

俄羅斯反對派納瓦利內於1月17日乘坐德國航班返回莫斯科,並第一時間被俄羅斯警方逮捕。從那時開始,歐洲和俄羅斯的外交對抗逐步升級。俄羅斯與歐盟,歐盟成員國德國、波蘭和瑞典之間,互相驅除外交官。進而,波蘭還與歐盟成員國,以及非歐盟的英國、美國、加拿大、烏克蘭大使,開了一場視頻電話會議,討論下一步對俄羅斯的制裁。

這當然惹惱了俄羅斯。拉夫羅夫放話俄做好與歐盟斷交的準備,無非是對歐盟甚至全世界表示:俄羅斯根本不怕歐盟制裁!

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博雷利與拉夫羅夫 圖 | 俄羅斯衞星通訊社

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利到達俄羅斯、獲悉俄驅逐歐盟成員國外交官這一情況後,依然將訪俄行程進行到底。之後,他回到布魯塞爾,向歐洲議會解釋了自己訪俄的正確性。針對歐洲議會有人認為他訪俄“政治不正確”,博雷利稱:“我不認為此行是錯誤的。我覺得我們在訪問中已經成功達成了一些積極的成果,雖然可以更好。”

不得不説,正是博雷利訪俄,某種程度上維繫了歐盟與俄羅斯之間脆弱的關係,延續了對話。

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芬蘭外長佩卡·哈維斯托訪俄

在博雷利訪俄以後,芬蘭外長佩卡·哈維斯托於2月15日訪俄,在聖彼得堡,與拉夫羅夫會面時,哈維斯托稱“歐盟仍是俄羅斯的可靠夥伴”。有媒體評論稱,哈維斯托是去俄羅斯當和事佬的。

海叔所見,哈維斯托在訪俄前、訪俄期間和訪俄後説的話中,有這麼幾個細節——

第一,2月13日,哈維斯托稱,芬蘭願意承辦俄羅斯總統普京與美國總統拜登的首場會晤;

第二,2月15日,在聖彼得堡,哈維斯托對拉夫羅夫再次強調,就普京與拜登首會,“如果有這個必要的話,芬蘭隨時準備好提供這方面的服務。當然,也可以有其它供選擇的方案,但赫爾辛基永遠都是一個舉行會晤的好地方。”

第三,芬蘭將繼續力促改善波羅的海上空的航空安全。

俄羅斯衞星通訊社在報道哈維斯托訪俄並準備促成普京與拜登在赫爾辛基首會時,提及了2018年7月16日時任美國總統特朗普與普京在赫爾辛基的會晤的往事。

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2018年7月16日,遲到的普京在芬蘭總統尼尼斯特的陪同下進入芬蘭總統府與已到那裏的特朗普會晤

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從拉夫羅夫與博雷利、哈維斯托的會談中,不難看出俄羅斯對歐盟甚至整個西方的態度——談,可以;如果想搞事,俄羅斯才不怕!俄羅斯的硬氣,特別是對歐盟的硬氣,是有原因的!目前北半球大部分地區尚沒有開春——也就是説,歐洲不少國家對俄羅斯天然氣等能源的需求,是一種實實在在的剛需。

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俄羅斯通過“土耳其溪”管道向東歐供應天然氣

俄羅斯通過“土耳其溪”管道向塞爾維亞供應天然氣,其中途徑保加利亞和土耳其等國。可以看出,這些國家裏,既有非歐盟非北約成員國塞爾維亞,也有非歐盟的北約成員國土耳其,還有既是歐盟成員國又是北約成員國的保加利亞。通過這條管道目前可以使用俄羅斯天然氣的,還有希臘、北馬其頓、羅馬尼亞、波黑等歐洲國家。

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俄羅斯與德國合作的“北溪二號”天然氣管道

引起美國更多不滿的是德國與俄羅斯合作的“北溪二號”項目。即使目前美國威脅制裁,可德國並不為所動。2月5日,德國總理默克爾在德法國防和安全委員會視頻會議後舉辦的新聞發佈會上表示,堅決反對美國威脅對“北溪二號”管道實行制裁。默克爾直言,會處理好德國與俄羅斯之間的關係,尋找合適的解決方案。

怎麼解決?難道美國能提供比俄羅斯天然氣更廉價、合適的能源?在這種可能不存在的情況下,要德國怎麼做?

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默克爾

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海叔要説,不同文化背景,甚至不同社會制度的國家之間,如何合作共存,這確實值得世界各國政治家們好好思考一番。從國家主權原則來看,互不干涉內政是國與國之間最基本的交往之道。如果動輒違反這一國際關係基本準則,特別是對俄羅斯這種大國進行干涉,無疑是破壞全球或者地區的戰略穩定。

為何芬蘭外長積極訪俄?一方面,芬蘭是永久中立國,目前由芬蘭出面斡旋俄羅斯與歐洲的關係,確實比較適當。另一方面,芬蘭與俄羅斯接壤,作為非北約成員國的歐盟成員國,芬蘭需要地區的和平、穩定與安寧。不知道歐盟內部對芬蘭的需求是否有感同身受呢?俄與歐盟是斷交,還是續交,看點,就在這裏。

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