商務部專家:中東歐或成中國企業跨越美歐壁壘限制的影響區域

北京外國語大學與社會科學文獻出版社共同在京發佈《中東歐藍皮書:中東歐國家發展報告(2021)》。報告對中東歐國家政治、經貿、外交、安全、社會、文化以及對華關係等領域的基本情況和重要事件均有涉及,全面審視了2020年中東歐各國的發展現狀與趨勢。

商務部專家:中東歐或成中國企業跨越美歐壁壘限制的影響區域

在同時舉行的“教育部國別和區域研究培育基地北京外國語大學中東歐研究中心成立十週年”學術研討會上,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威表示,到2025年,中國和中東歐國家貿易年均增速可達6.7%。中東歐國家在中國海外供應鏈中佔有一定位置,雙方應加強投資合作,在美歐經貿合作壁壘不斷升高的情況下,中東歐可能成為中國企業跨越壁壘限制的影響區域。

商務部專家:中東歐或成中國企業跨越美歐壁壘限制的影響區域

2021年6月,浙江金華至匈牙利首發中歐班列啓程。 新華社發

中東歐在中國海外供應鏈中佔有一定位置

2012年建立的中國-中東歐國家合作機制如今已進入第10個年頭。10年間,中國和中東歐國家貿易額從560億美元增加到1361億美元,增幅達142.8%。同期中國和歐盟貿易額從5460.4億美元增至8281億美元,增幅為51.7%。

在投資領域,中國對中東歐國家的投資額在10年間也增長了約3倍,金額明顯大於中東歐國家對中國的投資。張威表示,這説明中東歐國家在中國的海外供應鏈中佔有一定位置。

互聯互通的是中國-中東歐經貿合作的重要內容。2022年3月19日,中國-中東歐國家合作標誌性項目匈塞鐵路塞爾維亞境內貝諾段開通運營。從2012年到2020年,中國在中東歐國家新籤的承包工程合同額和完成營業額分別為249.8億和133億美元,主要分佈在交通、電力和信息通信等基礎設施建設領域,其中塞爾維亞、波黑、希臘、波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、黑山和北馬其頓8國合同額為213.2億美元,佔比達85.4%。

2020年後,在新冠疫情影響下,中歐班列開行數量仍快速增長,2020年首次超過1萬列,2021年突破1.5萬列,為中國-中東歐國家貿易增長提供了堅實物流保障。

商務部專家:中東歐或成中國企業跨越美歐壁壘限制的影響區域

2022年3月19日,匈塞鐵路塞爾維亞貝諾段列車乘務員等待乘客上車。

中東歐在大國博弈中尋求合適發展空間

中國-中東歐合作也受到疫情和地緣政治的顯著影響。“對經貿合作的影響除供給能力外,還有通道的暢通。歐盟把中東歐視為自己的‘後院’,對中東歐和中國的合作一直採取非常謹慎的態度。”張威説。

德國前外長加布里爾在2017年曾表示,中國應當堅持“一個歐洲”立場,而不是試圖“分化歐洲”。對此,時任中國外交部發言人華春瑩回應説,中國一貫堅定支持歐洲一體化進程,對加布里爾的有關言論感到震驚。

美國拜登政府上台後,也不斷加強對中東歐區域的重視。張威説,中東歐國家面臨選邊站隊,在大國博弈中尋求自己合適發展空間的過程,一定程度上壓縮了中國-中東歐國家經貿合作的空間。

此外,中國和中東歐國家間存在較大的社會文化差異,在思維方式和價值理念方面有很大不同,也對中國-中東歐經貿合作產生一定影響。

中東歐或成中國企業跨越貿易壁壘的影響區域

中國-中東歐國家經貿合作前景仍然值得期待。商務部國際貿易經濟合作研究院預測,2020年起5年內,中國和中東歐國家貿易的年均增速可達6.7%,2025年雙邊貿易額有望突破1500億美元。事實上,中國和中東歐國家的貿易額在2021年已經達到1361億美元。

對中國-中東歐國家經貿合作,張威提出五點建議,首先是重視合作機制建設。第二是發揮互補優勢,促進雙方貿易平衡發展。中國-中東歐貿易還存在較大不平衡,中方應進一步挖掘潛力,擴大從中東歐國家進口。

中歐地理標誌協定2021年3月1日起生效,第二批將在2025年生效的175個地理標誌產品中,中東歐國家佔45個。張威建議通過進博會、中國-中東歐國家博覽會等平台,擴大從中東歐國家的進口,滿足中國消費者日益增長的美好生活需求。

第三是加強投資合作。中東歐是中美歐產業鏈覆蓋的重疊區,隨着美歐經貿合作壁壘不斷升高,中東歐可能成為中國企業跨越壁壘限制的影響區域。從數字、綠色等全球普遍重視的新經濟增長點挖掘潛力。第四是推進投資便利化合作。依託投資促進機構的聯繫機制,促進雙方投資便利化水平進一步提升。第五是加強人文合作,提升“軟聯通”水平至關重要。

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