暴力侵害婦女仍然是一種“流行病”

每年的11月25日，是聯合國“制止暴力侵害婦女行為國際日”。從當天開始，一直持續到12月10日“國際人權日”，是一年一度的聯合國消除性別暴力“16日行動”。

今年的“16日行動”以“點亮橙色：即刻停止針對婦女的暴力！”為主題，呼籲全世界關注性別暴力問題，消除對婦女及女童的暴力行為。

一

“暴力侵害婦女和女童行為仍然是當今世界最普遍、最緊迫的人權問題。”在今年的“制止暴力侵害婦女行為國際日”致辭中，聯合國秘書長古特雷斯如是説。

根據世界衞生組織今年3月公佈的一份報告，全球近三分之一的女性面臨身體或性暴力。報告稱，暴力侵害婦女行為仍然是一種全球性的“流行病”。該報告基於2000年至2018年期間從161個國家收集的數據。

報告顯示，四分之一的年輕女性（15~24歲之間）在她們20多歲的時候，經歷過親密伴侶的暴力。暴力對低收入和中低收入國家婦女的影響特別大，生活在最貧窮國家的婦女約有37%經歷過親密伴侶的暴力行為，部分國家針對婦女的性別暴力行為發生率甚至高達50%。

報告指出，親密伴侶暴力是迄今為止全球最普遍的暴力侵害婦女形式。然而，全球也有6%的女性遭到丈夫或伴侶以外的人的性侵犯。鑑於對性虐待的污名化和漏報程度很高，真實數字可能要高得多。

世衞組織表示，暴力侵害婦女行為在所有國家和文化中都很普遍，給數以百萬計女性及其家庭造成傷害，並因新冠大流行而加劇。

與新冠疫情不同的是，暴力侵害婦女問題不能通過疫苗來阻止。我們只能靠政府、社區和個人堅定不移的持續努力來與之鬥爭，改變有害的態度，使婦女和女童能夠享受更多的機會和服務，並培養健康和相互尊重的關係。

二

古特雷斯在致辭中提及，聯合國婦女署的最新數據證實，在全球新冠肺炎疫情大流行期間，暴力侵害婦女和女童行為有所增多。

來自13個國家的數據顯示，幾乎一半的女性報告説其本人或其認識的女性在疫情期間遭受性別暴力。近四分之一的女性報告説家庭衝突變得更加頻繁。類似比例的女性表示在家中的安全感有所下降。此外，每10名女性中只有1名錶示暴力受害者會報警尋求幫助。

自2020年以來，許多國家向世衞組織報告了性別暴力事件更為普遍的情況，增幅可達到25%~50%。古特雷斯去年4月就表示，他已經注意到親密伴侶暴力事件“在全球以可怕的速度激增”，並呼籲家庭暴力“停火”。

根據聯合國人口基金會公佈的信息，流行病往往會導致社會基礎設施崩潰，使得社會中已經存在的弱點和衝突變得更加複雜，而性別暴力正是其中一個長久以來的“弱點”。

社交隔離是遏制疫情的必要措施，但家庭並不是對每個人來説都安全的地方。焦慮、酗酒和伴侶之間長時間的相處，都有可能引發性別暴力事件的增加。

歐盟委員會打擊暴力侵害婦女行為和家庭暴力問題專家組組長表示，對外出行動的限制為施虐者提供了額外的權力和控制，這包括一些受暴力侵害的婦女因為害怕傳染而決定不外出尋求醫療救助，或者那些為受害婦女提供庇護所的公共設施不能確保場所的安全。

三

11月19日，旨在結束針對婦女和女童性別暴力的“聚光燈倡議”年度成果報告《迎接挑戰》在紐約聯合國總部發布。報告詳細介紹了該倡議的全球合作伙伴如何迅速調整計劃，以應對新冠疫情期間激增的性別暴力行為。

報告顯示，儘管面臨新冠疫情期間的封鎖、限制措施所造成的障礙，但該倡議所開展的行動已經向全球約65萬名婦女和女童提供了避免性別暴力的相關服務。去年在夥伴國家，對施害者的起訴增加了22%，同時還制定或加強了84項法律和政策。

聯合國開發計劃署署長阿希姆·施泰納表示，“聚光燈倡議”對幫助解決性別暴力這一全球問題至關重要，如通過聯合國婦女署與各國政府的合作，建立了新冠疫情全球響應性別追蹤系統，讓立法者和政策制定者能在疫情期間與1000多個地方和基層婦女組織快速合作，有能力對針對婦女的暴力行為採取實際行動。

聯合國和歐盟2017年共同發起了“聚光燈倡議”。該倡議旨在對暴力侵害婦女和女童的一切行為做出應對，重點關注家庭暴力、性暴力、性別暴力、殺害女性、販運人口以及性剝削和經濟剝削等。

倡議不僅使婦女和女童受益，還讓全球約88萬名男性接受了“真正男子漢”的項目培訓，包括學習如何處理家庭關係，用非暴力方法化解衝突，以及如何正確養育子女等。