“三假”黑醫院坑害患者4年，留下的是一部“監管啓示錄”| 新京報快評

銀川亡羊補牢，其他地方也應引以為鑑。

資料圖。圖源新京報網

文|羅志華

“假醫生、假護士、假手術，‘三假’黑醫院為何能殘害患者長達4年之久？”……這樣一則報道，日前引發社會熱議。

據《半月談》報道，近日，寧夏銀川歐亞男健醫院惡勢力犯罪集團案終審宣判，“醫生”“護士”共48人服法。法院認定，該院4年時間裏共詐騙348人，敲詐勒索9人，故意傷害他人身體導致18人輕傷、51人輕微傷，累計非法斂財1億多元。

人家是“三甲醫院”，這家是“三假醫院”。究其作惡手段，讓人觸目驚心——

患者上網搜索症狀，就被跳出來的對話框截了和，“假醫生”上崗不懂裝懂；身體檢查時，尿裏被加“料”，查出了“大問題”；等上了手術枱，淪為醫生刀俎；被安排一個甚至幾個大手術，有心想反抗，但手術刀和拳頭都在眼前晃動，就只好交錢消災……

説是醫院，但更像是披着醫院“外殼”的詐騙機構，患者只要走進這家醫院，處處都是陷阱。對該醫院所謂“醫護人員”而言，白大褂似乎也成了他們強盜行為的黑馬甲。

這樣一家黑醫院被“一鍋端”，確實熨帖人心。但細細一品，心裏又不是滋味：涉案金額如此巨大，受害者數量又多，這家醫院為何“作惡”四年多才被查獲？

要知道，寧夏銀川歐亞男健醫院借用民營醫院外殼非法斂財的模式，並非其首創。遵義歐亞醫院借用醫院斂財，已在貴州等地被當作惡勢力犯罪集團查處，寧夏銀川歐亞男健醫院犯罪集團照搬外地“成熟模式”，“如法炮製”一遍。在遵義歐亞醫院被搗毀後，銀川涉事醫院的犯罪行徑才被牽出。

而銀川歐亞男健醫院的問題早有端倪。銀川市“12345”平台，僅2017年至2019年就有80餘條針對歐亞男健醫院的投訴；2018年，有媒體曝光了歐亞男健醫院亂收費行為。即使是有4名幹部充當保護傘，這樣被患者大面積投訴並被媒體曝光，為何未得到地方監管層面的有效呼應？

回頭看，先是監管有盲區，後是被投訴後執法疲軟無力，讓這家黑醫院以黑謀存4年之久。

這有太多例證：如，在衞生部門組織的年度校驗中，歐亞男健醫院在高投訴率發佈虛假廣告被處罰的情況下仍違規過關。遭遇患者投訴時，有關衞生部門僅僅將投訴轉交給醫院由醫患私下調解。

又如，患者舉報醫院價格欺詐，衞生部門用“民營醫院可以自主定價，只要做到明碼標價，就是合法的”理由來解釋；患者因為受不了醫院的欺詐行徑與醫生爭吵，卻被定性為醫患衝突，因此啓動醫患關係調解程序，把事情平息下去了事，患者認為醫院涉嫌犯罪，但行政部門只有行政處罰權，只能“罰款了事”。

但這裏執法不嚴的理由顯然站不住腳——明碼標價若全部標在服務大廳，當然無可指責，若標在醫生口袋裏的紙條上，且只有在術中加價時掏出，那就不叫“明碼標價”了。

更何況，就算行政部門不能處置敲詐勒索等刑事犯罪行為，也可及時向公安機關提供刑事線索，做到行政與司法的無縫銜接。

目前，在歐亞男健醫院案發後，寧夏回族自治區衞生系統開展了醫療領域專項整治。自治區衞健委某官員表示，銀川市多家民營醫院或關門跑路，或被勒令停業。衞生部門還針對這一案件暴露出的問題，建立了醫療糾紛行業主管部門複查複核的層級管理制度，暢通投訴舉報渠道，以歐亞男健醫院案進行警示教育，嚴查行政不作為、亂作為。

這無疑是深刻反思後的亡羊補牢。到頭來，這對其他地區的醫療機構監管也不無警示意義。對監管部門來説，當好患者的保護傘，是醫療監管的應有之義。

□羅志華（醫生）

編輯：丁慧 實習生：潘宇潔 校對：盧茜