近五成外賣騎手一週內沒有違反交通規則

不久前，外賣騎手羣體引發了社會的廣泛關注。他們穿梭於大街小巷，已經成為數字化城市生活中不可或缺的角色。他們不僅方便了我們的生活，更創造了更多的經濟價值和社會價值，但同時他們的職業也面臨很多挑戰。

據新京報智庫調查發現，交通安全、工作環境和工作強度是外賣騎手們認為工作的主要挑戰，其中交通安全問題被外賣騎手視為最為主要的職業風險。但同時，外賣騎手也非常注意遵守交通規則，調查發現近一週有近五成的外賣騎手反映沒有違反交通規則。

外賣騎手職業擴大社會就業，充分配置勞動力資源

首先，外賣騎手作為新興職業，為社會提供了更多的就業機會。據統計，2019年有398.7萬名外賣騎手通過美團平台就業獲得收入，比2018年的270多萬人，增加了128.7萬。並且，截至2019年底，累計已經約有720萬名外賣騎手通過美團平台實現就業增收，有效帶動社會就業。

外賣騎手這個職業對他們來説，不僅是穩定的收入來源，更是他們融入城市，打開、提升職業道路的通道。他們大多數來自農村，沒有學歷和技能，需要城市為他們提供更多的就業機會。而外賣騎手職業可以成為他們走進城市的第一站，幫助他們掌握基本的職業技能，暢通職業發展通道，使他們在異鄉的漂泊城市中立足，獲得別人的肯定和認可，共同為社會添磚增瓦。

除此之外，外賣騎手職業也是共享經濟時代下的新就業方式，具有靈活就業特點，很大程度上滿足了各類羣體的就業需求。據調查，有不少工廠工人、企事業單位、自己做生意或創業、廚師、服務員、快遞員、保安等其他工作人員都兼職做外賣騎手。這一方面有助於增加他們的收入，另一方面也有助於合理調動和配置勞動力資源。

同時，外賣騎手也為城市提供更多應急服務，帶來很多社會價值。在疫情的特殊時期，大多數城市家庭都宅在家中，這些外賣小哥被人們尊重地稱為護“胃”隊、擺渡人，他們不僅送餐，也送藥、送口罩、送油，保障了人們生活物資，也為醫療一線提供急需的醫療物資，他們是真正的“英雄騎士”。

除此之外，外賣騎手職業也為扶貧做出了巨大貢獻。據美團介紹，2019年在美團平台就業的外賣騎手共有398.7萬人，其中25.7萬人是建檔立卡貧困人口。這些外賣騎手中已有25.3萬人實現脱貧，脱貧比例高達98.4%。

外賣騎手職業仍面臨很多挑戰

任何新就業形式的出現在帶來益處的同時，也不可避免的帶來某些風險和挑戰，比如交通安全、工作環境、工作強度、職業保障和發展等方面。

調查發現，交通安全問題、惡劣的天氣和工作強度大是外賣騎手們認為工作的主要風險。交通安全問題被外賣騎手視為最為主要的風險，佔比達到70.08%。

其次，58.99%外賣騎手認為惡劣的天氣也是他們工作中的主要風險，可見工作環境也是外賣騎手們比較關注的風險因素。環境變差在他們心中也是非常重要的挑戰。

再者，49.43%的外賣騎手認為工作強度大、工作任務重也是工作的主要風險。在高峯期時外賣騎手們要不停地跑單，是較大的挑戰和負擔。

除此之外，工作時間長、消費者態度，缺乏必要的安全裝備、保障體系不完善、職業發展受限等因素也是工作中潛在的各種風險和挑戰。

外賣騎手送餐過程中很注意遵守交通規則

據調查發現，外賣騎手在送餐過程中還是非常注意遵守交通規則。當外賣騎手們被問到最近一週違反交通規則情況，接近一半的外賣騎手説沒有違反交通規則，佔比為49.93%；僅有16.92%外賣騎手説有違反交通規則，次數略多。

因此，可見外賣騎手們也都非常在意交通安全，注意遵守交通規則，通過遵守交通規則來降低其職業安全風險。

而且，外賣騎手們還把遵守交通規則看作是最好的安全保障措施。據調查，在各種類型的安全保障措施中，有70.65%外賣騎手認為遵守交通規則是必要的安全保障措施，佔比最大；同時，外賣騎手們認為惡劣的天氣是他們工作最大的挑戰，有64.63%外賣騎手選擇在惡劣天氣時系統自動延遲配送時間也是較好的安全保障措施，也有53.15%外賣騎手選擇平台提供的意外保險；同時穿戴安全保護裝備和平台進行安全培訓也是外賣騎手們認為重要的安全保障措施，分別佔比47.13%和45.12%。

勞動保障權益缺失也是外賣騎手職業面臨的挑戰

雖然外賣騎手的“新就業形態”使工作時間、工作方式、管理模式都發生了改變，實現了勞動力資源最大化和最優化的配置，但是它也暴露了一些缺陷和漏洞。

比如，目前外賣騎手與僱主的法律關係方面存在定性模糊化。他們之間的用工關係能否認定為勞動關係，能否適用現行勞動法的規範，這在理論和司法實踐中都存在爭論，這就導致外賣騎手的社會保障和權益保障存在一定的缺失。

中國社會科學院新聞與傳播研究所助理研究員孫萍表示，由於現在很多外賣騎手並沒有與平台產生勞動關係，而是與勞務派遣公司簽訂勞務協議。然而勞務派遣公司與眾包騎手並不存在勞動合同關係，可以説現在這種不確定的勞動關係，無法運用現在法律來解決外賣騎手們的基本保障問題。

中國人民大學勞動關係研究所所長吳清軍指出，對於外賣騎手這類靈活用工的勞動力市場，現在不可忽視的挑戰就是他們的保障問題，不僅僅侷限於養老保障、醫療保障，還有很多權益保障，比如加班的加班費，勞動強度的限度，以及惡劣的工作環境下拒絕強制用工等其他騎手權益。

同時，吳清軍也指出，外賣騎手職業不需要很強的技能，那麼他們的職業發展肯定是有天花板，職業發展空間和職業技能提升都會受限。因此，對於外賣騎手來説，未來的職業發展和前景也是他們所面臨的挑戰。

□王春蕊 （新京報智慧城市研究院研究員）

編輯：梁秀峯 校對：賈寧

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