以“數字營商環境創新”為主題的“首屆中國數字營商環境高峯論壇”於2月16日在京召開。 主辦方供圖
中新網2月16日電 題:首屆中國數字營商環境高峯論壇在京舉行
中新財經記者 夏賓
為匯聚深化“放管服”改革共識,探討數字經濟時代優化營商環境的新趨勢、新動能,展示營商環境創新實踐的新模式、新成果,以“數字營商環境創新”為主題的“首屆中國數字營商環境高峯論壇”於2月16日在京召開。
論壇由國家發展和改革委員會營商環境發展促進中心指導,中國信息協會主辦,中國信息協會營商環境專委會承辦。論壇旨在推動營商環境提升優化,塑造中國式現代化的數字經濟競爭新優勢。
本論壇聚焦數字營商環境的制度創新和實踐創新,發佈了《中國數字賦能營商環境創新改革實踐報告2022》《中國數字賦能營商環境創新改革實踐報告河北卷2022》等系列成果,為全國複製推廣提供經驗和借鑑。
上述報告聚焦近年來地方政府在營商環境數字化建設方面的探索,形成了可複製、可示範、可推廣的寶貴經驗。報告選取了全國各地26個數字化營商環境創新案例,從政府創新改革視角討論數字技術對地方優化營商環境的影響
十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏在主旨演講中提出,建設高效數字政府的目標,並就新發展格局背景下建設高質量數字營商環境提出四點意見。
一是打造一流營商環境是建設中國式現代化的本質要求。打造市場化、法治化、便利化的營商環境有利於加快建設公平強大的全國統一大市場。
二是優化數字營商環境是推進經濟社會高質量發展的必然選擇。優化數字市場規制、數字政務服務、數字技術支撐、數據資源利用、數據安全保護等已成為中國經濟社會可持續高質量發展的高效抓手。
三是數字政務一體化服務成為數字營商環境的新引擎。數字政務公共服務緊緊圍繞市場主體保護、法規制度保障、市場環境優化、政務公共服務、監管執法支撐等數字服務體系建設,有效提升營商環境監管效能。
四是建設高效協同數字政務,打造國際一流數字營商環境。要超前佈局,打造法治化、國際化的營商環境,促進國內和國際市場各類資源與要素在快速流動和優化配置。
國家發改委營商環境發展促進中心主任吳小雁則表示,要從數字技術、數字經濟、數字化、數字賦能等四個方面出發,為優化營商環境的制度與實踐創新揭示了新趨勢、新挑戰,提出了新目標、新要求。
首先,數字技術以波瀾壯闊的迅猛態勢影響和改變着經濟社會的方方面面;營商環境已成為衡量國家和地區競爭力的重要指標。“數字化”不僅是新的生產力,更是經濟發展的重要支撐;數字賦能營商環境是必然要求,也是大勢所趨。
其次,數字經濟發展帶動了新技術新業務新模式的持續湧現,新模式需要新支撐和新監管,新業務市場準入、數據要素治理等,制度規則調整以及網絡基礎能力建設、算力協同等,都是數字營商環境的重要內容,都需要把政務環境、市場環境、法治環境、社會環境、開放環境等有機銜接、統籌兼顧,實現宏觀協調、良性互動。既要依靠“數字+市場”,激發市場活力釋放市場效能,又要通過“數字+法治”,建立健全營商環境法規體系。
再次,數字化與營商環境融合走出“新三度”。包括數字化助力政務服務走向新高度、數字化助力網上辦理跑出新速度、數字化助力智慧監管達到新精度。
最後,數字賦能營商環境要着力做好“三個結合”。一是着力做好對標世行與中國特色的結合。二是着力做好頂層設計與基層探索的結合。三是着力做好促進發展與保障安全的結合。
中國信息協會營商環境專委會執行會長斯蘭介紹,今後將依託中國信息協會的整體優勢,論壇每年舉辦一屆,並以平台為載體、案例為示範、標準為引領,開展“營商環境萬里行”等活動,持續打造數字營商環境論壇影響力、產業凝聚力,成為營商環境創新的思想策源地和數字營商環境的風向標。(完)