自然資源部部長陸昊談耕地保護：守住了紅線但形勢依然嚴峻

中新社北京10月29日電 (劉文文)國新辦29日舉行自然資源助力全面建成小康社會新聞發佈會。會上，中國自然資源部部長、中國國家自然資源總督察陸昊稱，“雖然我們守住了國家確定的18億畝耕地保護紅線，也完成了國家規劃所確定的2020年18.65億畝耕地保有量的任務，但是從我們掌握的情況看，耕地保護的形勢依然嚴峻。”

究其原因，陸昊指出，當前比較突出的是耕地“非糧化”管控方面的問題。從“三調”數據看，耕地過去十年主要淨流向了國土綠化和農業種植結構調整。客觀地講，國土綠化、農業種植結構調整是有合理性的，但要有規則、有節奏、有管控、有明確的規劃。目前的問題主要出在耕地轉為其他農用地的規則、節奏和管控上。

他還指出，程序性、實質性違法佔用耕地的問題仍然時有發生。2020年的土地例行督察發現各地存在違法違規建設佔用破壞耕地的問題7371個，涉及耕地70.47萬畝。此外，一些地方在耕地的佔補平衡要求落實上還不到位。2018年以來，中國自然資源部連續4年組織開展了佔補平衡的核查。涉及補充耕地項目15.8萬個，查出存在問題的比例平均佔5.2%。

針對以上問題，陸昊透露國家準備出台一攬子措施，進一步強化耕地保護。對耕地特別是永久基本農田實行特殊保護，明確禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚等。在耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地方面完善操作管理規定，也就是既要管“非農化”，還要注意管理“非糧化”問題。

陸昊強調，要實事求是落實佔補平衡任務。“嚴格補充耕地核實的認定，我們要將所有通過驗收的補充耕地項目逐地塊的‘上圖入庫’，在網上公開，接受全社會監督。”(完)