澤連斯基“終於”到訪華盛頓,拜登能否給予烏克蘭足夠支持?
本文轉自【澎湃新聞】;
當地時間2021年9月1日,美國華盛頓特區,美國總統拜登會見烏克蘭總統澤連斯基。人民視覺 圖
當地時間9月1日,烏克蘭總統澤連斯基到訪美國華盛頓,並與美國總統拜登舉行了首次會晤。這是一場推遲了兩次的對話,近期美方因忙於處理從阿富汗撤離事宜不止一次更改了會談時間。
據美國全國廣播公司(NBC)1日報道,在會晤後的聯合聲明中,美烏兩國領導人就民主和人權、氣候變化、新冠疫情和抵禦俄羅斯“侵略”等一系列問題提出了共同目標,但美方沒有就烏克蘭加入北約的願望作出具體承諾。
在會晤之前,拜登宣佈美國將向烏克蘭額外提供6000萬美元的軍事援助。自2014年克里米亞危機爆發以來,美國已承諾向烏克蘭軍隊提供25億美元的支持。去年的援助金額為4億美元,這意味着今年的數目將上漲到4.6億美元。
烏重申需求,美承諾空泛
NBC消息稱,當兩位領導人一起在橢圓形辦公室坐下來會面時,澤連斯基試圖推動美國在俄烏對抗中增加軍事援助,並幫助烏克蘭加入北約。美國滿足了前一項要求,澤連斯基對拜登表示感謝。但在烏克蘭加入北約問題上,拜登只是空泛地承諾會繼續“堅定地致力於烏克蘭的主權和領土完整,並支持烏克蘭在歐洲-大西洋地區的願景”。
“(確保)烏克蘭的成功是全球民主和專制鬥爭的核心……當我們共同面對這一挑戰時,我們肩並肩,對推進民主、伸張正義、促進繁榮和加強烏克蘭安全這一雄心勃勃的共同目標持樂觀態度。”雙方在聯合聲明中寫道,美方沒有就烏克蘭加入北約的時間表作出具體承諾或約定。
會晤前,澤連斯基曾在白宮告訴記者,他想與拜登討論“烏克蘭加入北約的機會和時間框架”。澤連斯基對西方國家在批准烏加入北約問題上的猶豫不決十分失望,他認為加入該組織能給予烏克蘭更大的保護。此前拜登曾評論説烏克蘭應先“清理腐敗”再談加入問題,澤連斯基表示不同意這一觀點。
俄羅斯和德國之間的“北溪-2”天然氣項目也是雙方會晤時的重點議題之一,此前澤連斯基曾批評拜登政府沒有阻止該項目的建設。美國作為該項目曾經最大的反對方已與德國達成了協議,這實際上為項目投入運作消除了障礙,烏克蘭預計將因此損失鉅額天然氣過境費。
俄羅斯塔斯社1日報道稱,美國在會晤時承諾會保護過境烏克蘭的天然氣運輸,雙方在聲明中説:“美國打算繼續採取措施和能源外交,包括近期任命一名高級能源安全顧問,以在能源轉型期間保持烏克蘭作為能源過境國的角色,並防止克里姆林宮使用能源作為一種地緣政治武器,”
“北溪-2”是一條由俄羅斯經波羅的海海底通到德國的天然氣管道,俄德兩國作為直接參與方堅稱這是一個純商業項目。7月21日,美德曾一道發表消息説,華盛頓認為制裁無法阻止該項目的建成,柏林承諾尋求延長俄羅斯天然氣過境烏克蘭的期限。
澤連斯基訪美一波三折
兩年前,美國前總統特朗普曾要求澤連斯基“幫一個忙”,宣佈烏克蘭政府正在調查拜登的兒子。作為交換,澤連斯基將有機會前往華盛頓訪問並獲得軍事援助。
但特朗普並沒有收穫預期的結果。他與澤連斯基的通話遭曝光後,反而引發了針對自己的彈劾。烏克蘭總統也因此直到今年9月才得到訪問華盛頓的機會——英國廣播公司(BBC)1日以“澤連斯基先生終於去了華盛頓”為題報道了本次訪問。
除此之外,因為阿富汗局勢驟變,美國忙於從阿撤軍,澤連斯基原定的訪美行程兩次臨時應美方要求改期。這是兩人的第一次面對面會晤,此前雙方分別在今年4月和6月進行過電話交談。
BBC稱,澤連斯基本次對白宮的訪問不僅是一次社交行為。與許多外國領導人一樣,烏克蘭擔心阿富汗撤軍事件背後的深層意義,比如美國對國際社會的承諾意味着什麼,是否仍然可以信任美國來捍衞其盟友。
拜登在週二(8月31日)下午的全國講話為撤軍決定辯護時説,美國在阿富汗沒有“重大的國家利益”。澤連斯基或許會疑惑,美國對烏克蘭是否也持有同樣看法。
“阿富汗在北約之外擁有美國主要盟友地位的這一事實,是否拯救了喀布爾親美政權免於被驅逐?”俄羅斯安全委員會秘書尼古拉·帕特魯舍夫此前在接受俄媒《消息報》採訪時警告説,“類似的情況等待着那些在烏克蘭指望美國的人。”
除了從拜登政府收穫了額外的一筆軍事援助,澤連斯基本次訪問的收穫稱不上豐厚。俄媒報道稱,澤連斯基甚至忘記了與拜登詳談美國總統後續訪問烏克蘭的事宜。
“對大家説實話,本來應該更詳細地談一談美國總統訪問的事宜,但我在會談之後才想起來這件事。但在此之前我們的團隊已經有過交流,通過電話談及了訪問的事情。我覺得,拜登會到訪烏克蘭。”俄羅斯衞星通訊社1日報道稱,拜登2017年曾以副總統身份到訪烏克蘭,他當天表示希望有朝一日再次訪問這個國家。