經濟日報：科技評價改革要發揮基層首創精神

科技成果評價機制一向是科研工作的“指揮棒”。發揮基層首創精神，能讓科技成果評價改革動力更強勁，改革方案更務實，在實踐中破解創新者感受最深的痛點堵點、增強科技界產業界的獲得感。

近日，科技部、教育部、財政部等十部門聯合啓動科技成果評價改革試點工作，將全面落實科技成果評價機制改革任務部署。

幾個月前，中央深改委第十九次會議審議通過《關於完善科技成果評價機制的指導意見》，明確要求科技部牽頭組織開展試點，形成改革經驗後複製推廣。此次科技成果評價改革試點工作，就是為了落實該指導意見。科技成果評價機制一向是科研工作的“指揮棒”，什麼樣的評價標準，往往會引導科研人員做什麼樣的科研工作。改革試點要成功，一個關鍵在於發揮好基層首創精神。

發揮基層首創精神，能讓改革動力更強勁。

創新決勝未來，改革關乎國運。科技領域是最需要不斷改革的領域。而尊重羣眾和基層的首創精神，是我國改革開放取得偉大成就的重要經驗，也是新時代全面深化改革的一個重要方法。尊重基層首創精神，堅持發現問題提出問題從羣眾中來、推動改革檢驗改革到羣眾中去，可以充分調動基層單位和廣大創新主體的改革積極性，讓改革動力更強勁。

我們看到，此次改革的機制設計中，已經吸取了一線科技工作者的意見，對大家關心的科技成果“評什麼”“誰來評”“怎麼評”“怎麼用”問題都做出了明確安排；而此次改革的試點落實中，目標也十分明確，要切實把以科技創新質量、績效、貢獻為核心的正確評價導向樹立起來，把多元分類評價體系健全起來。相信這樣的改革舉措，必然可以推動頂層設計和基層探索的互動，讓一根根基層探索的毛細血管與國家層面的改革大動脈相連通，實現全面深化改革的血脈暢通。

發揮基層首創精神，能讓改革方案更務實。

一些科研單位中，評價體系主要看重論文，這很受詬病，但簡單明確好操作。現在，深化科技評價改革要破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“四唯”現象，勢必需要找到合理有效的新評價體系來替代。新的評價體系如何才能做到比原有評價體系更公正、更合理、更便於推廣？這不能坐在辦公室裏拍腦袋，必須發揮基層的首創精神，在實踐中破解創新者感受最深的痛點堵點、增強科技界產業界的獲得感。

改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民羣眾的實踐和智慧。只有發揮好基層一線改革創新、大膽探索的實踐精神，幫助先行先試的創新主體協調解決改革過程中出現的問題，才有利於改革方案更務實、更完善，讓每一項改革舉措可操作、可檢查、可評估、可推廣。

此次改革將選擇不同類型的單位和地方開展有針對性試點。期待這些試點單位發揮基層首創精神，打造改革示範樣板，帶動改革政策加快落實。

來源/經濟日報

編輯/樊宏偉