這部白皮書告訴你：中國的民主，是高質量的民主

圖為國新辦新聞發佈會現場。人民網記者 李楠楠攝

人民網北京12月4日電 （記者李楠楠）今天，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，發佈並解讀《中國的民主》白皮書。

發佈會上，中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟介紹，這部白皮書是一部系統介紹中國民主價值理念、發展歷程、制度體系、參與實踐和成就貢獻的重要文獻。

白皮書指出，全過程人民民主，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

中國的民主，推動了國家發展，促進了社會進步，實現了人民幸福，是高質量的民主。白皮書強調，評判一種民主形式好不好，實踐最有説服力，人民最有發言權，歸根結底要看能不能讓人民過上好日子。

民主沒有最好，只有更好。徐麟表示，中國的民主發展取得了顯著成就，同時，還需要不斷髮展完善。

據介紹，白皮書分為前言、正文、結束語三個部分。記者發現，白皮書在正文第四部分“廣泛真實管用的民主”中提到，對於涉及自身利益的實際問題，人們通過信訪平台、領導信箱、政務熱線、網絡“留言板”等提出意見和訴求，能夠得到及時反饋和回應。與此同時，在專欄11中還專門提及人民網“領導留言板”。

民族區域自治制度好不好、行不行 中國人民最有發言權

少數民族有沒有實質的自治權？在回答記者提問時，中央統戰部副部長許又聲表示，截至目前，中國共建立了155個民族自治地方，其中自治區5個、自治州30個、自治縣或者自治旗120個。民族自治地方行政區域的面積佔到了全國總面積的64%。

許又聲介紹，在155個民族自治地方的人民代表大會常務委員會中，均有實行民族區域自治民族的公民來擔任主任或者副主任；民族自治地方政府的主席、州長、縣長或者旗長，全部由實行民族區域自治民族的公民來擔任。

實踐證明，中國實行民族區域自治制度既有利於國家統一、民族團結和社會穩定，又有利於各少數民族的發展進步和國家的長治久安。

許又聲回應稱，民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。民族地區發展進步，各族羣眾過上好日子的實實在在的數據就是最好、最響亮的回答。

腐敗分子得到查處，説明民主監督有效發揮了作用

腐敗同中國共產黨的性質宗旨是水火不容的。中國共產黨成立以來，就一直在同腐敗現象作堅決鬥爭。

中央政策研究室副主任田培炎表示，對公權力進行民主監督，防止公權力濫用和腐化，是民主的一項重要功能。黨的十八大以來，中國共產黨強調公權力姓公、只能公用不能私用，堅持依法設定權力、規範權力、制約權力、監督權力，把權力關進制度的籠子裏，並強化對權力運行的監督，着力完善黨和國家監督體系，推進重點領域監督機制改革和制度建設，形成了以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的監督體系，最大限度防止了權力失範、權力尋租。

中國共產黨把民主監督貫穿於權力運行全過程，充分發揮民主監督在防止腐敗方面不可替代的重要作用，使腐敗存量不斷地減少，腐敗增量得到有效遏制。

“很多腐敗分子就是在信訪舉報、巡視巡察的個別訪談中發現。”田培炎認為，大量腐敗分子得到查處，並不意味着民主監督失靈，恰恰説明民主監督有效發揮了作用。隨着我國民主政治的發展，民主監督會越來越有力，腐敗分子在中國將沒有任何藏身之地。

代表建議反映了人民的意願呼聲，體現了履職擔當

人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要制度載體。全國人大常委會副秘書長郭振華告訴記者，中國的人大代表，無論是全國人大代表還是基層人大代表，都來自人民、紮根人民，非常接地氣。而且，中國的人大代表當選以後，都不脱離原工作崗位，始終生活在人民羣眾當中。

郭振華在發佈會上介紹，近些年來，全國各級人大建立了22萬多個代表聯繫羣眾的站點，實現了全國所有鄉鎮、街道全覆蓋，很多地方還延伸到社區、村組。各級人大代表都定期在這些站點接待羣眾，聽取意見。

這樣的制度安排，決定了中國的人大代表不是職業政客，不代表任何特殊利益，能夠真實、直接地感受人民羣眾的所思所盼，並且通過國家權力機關反映人民羣眾的意見建議。在每年的全國人大會議上，近3000名代表都會書面提出數千件意見和建議。

“今年的十三屆全國人大四次會議期間，代表們提出了8993件建議。”郭振華稱，代表建議承載着人民羣眾對美好生活的嚮往，反映了人民羣眾的意願呼聲，也體現了代表察民情、聚民智、惠民生的履職擔當。國家機關依法認真辦理代表提出的建議，在決策和工作過程中，研究採納代表提出的合理意見，積極回應社會關切，切實做到民有所呼、我有所應。