2021年中國國際服務貿易交易會於9月2日—7日在北京國家會議中心和首鋼園區舉辦。作為2021年服貿會的重要亮點之一，由北京市海淀區人民政府主辦、海淀區商務局和北京中關村科學城創新發展有限公司聯合承辦的“海淀之夜”專場推介活動於9月3日在下一代互聯網創新園國際會議中心舉行。
活動由區委副書記、區長王合生主持，區委書記于軍致歡迎詞，北京市商務局黨組成員、“兩區”辦專職副主任劉梅英致辭，副區長林劍華進行海淀區“兩區”建設情況介紹及營商環境推介。普華永道綜合商務諮詢合夥人周矞雯發佈海淀“兩區”一週年建設觀察。小馬智行副總裁、北京研發中心總經理張寧進行“智啓未來，自動駕駛引領出行變革”主題分享。區委常委、副區長梁爽、副區長林劍華和有關單位負責人分別代表區政府、中關村科學城管委會、中關村科學城創新發展有限公司、海國投、海淀置業與29家海淀區重點企業簽約。馬來西亞駐華大使館公使銜參贊許達維、挪威王國駐華大使館商務參贊安若夫、土耳其駐華大使館商務參贊賽茲根·塔什肯，以及來自加拿大駐華使館、聯合國開發計劃署、阿聯酋駐華商務處等駐華使領館、國際組織、國際商會協會的各位嘉賓；區委副書記張強、區委常委、組織部長張若冰、市兩區辦特聘專家、區政府特聘專家靳暉和海淀區有關單位領導以及相關企業、研發機構、投資機構及科技平台代表出席。
“2020年，海淀區迎來“兩區”建設這一重大發展機遇。海淀區始終立足“科技創新出發地、原始創新策源地、自主創新主陣地”的功能定位，全力推進“兩區”建設為海淀高質量發展增添新動力、開拓新空間、搭建新平台。”海淀區副區長林劍華在“海淀之夜”活動開始分享了海淀區“兩區”建設情況介紹及營商環境推介。
一年來，84項重點任務中已有“海英計劃（升級版）”支持政策、建立知識產權協同保護體系、建設離岸創新中心等66項任務落地，實施率達78.5%；共7個批次67個重大項目集中籤約，擬未科技、紅棉小冰、阿波羅智能技術、蘋果廣告（北京）、聯影醫療等一批高精尖和國際化企業陸續落地。技術轉讓所得税優惠、公司型創投企業所得税優惠等一批重磅政策生效實施，截至目前共為16户企業合計減免金額4.28億元。海淀率先形成全市首家享受税收新政的案例，新政享受户數、優惠金額均居全市首位。離岸創新創業中心建設不斷推向縱深，已建立ANSO國際城市協同創新中心，巢生北京創新旗艦實驗室正式運營；奇績創壇、國際氫能中心、醫療機器人產業創新中心等一批創新創業平台形成科創矩陣。拉卡拉“雲小店”和騰訊雲“政融通”項目入選“監管沙盒”創新試點並已落地。外匯管理和外債便利化試點政策落地以來，為企業辦理便利化外債超50億美元，每年節約財務成本超13億；為企業辦理一次性外債登記近100億美元，資金使用效率提升20%以上。落地首批境外機構人民幣與外匯衍生品業務，完成首筆自貿項下NRA賬户結匯。
數字經濟是海淀的名片。數字經濟核心產業對全區經濟增長貢獻率超過50%，2021年1月至6月，海淀區信息業實現收入6474.08億元，同比增長40.4%，對全市信息業增長貢獻超過七成；人工智能領域企業數量近800家，佔全國兩成。全區已建成5G基站3160個，18項數字新基建項目穩步推進。發佈超大規模人工智能模型“悟道2.0”，是目前中國首個、全球最大的萬億級模型。字節跳動、小米、百度、美團等一批企業相繼進入“千億級俱樂部”，商湯科技、第四範式、地平線、曠視科技、拉卡拉等企業在人工智能、數字貨幣等領域全國領先。海淀區立足中關村軟件園全力推進國際信息產業和數字貿易港建設，激活數據要素、優化數字生態，出台《中關村科學城數字經濟創新發展三年行動計劃（2021-2023年）》。園區內落户騰訊、百度、網易、微軟、英特爾、IBM等一批全球知名 IT企業總部和研發中心，總部經濟達80%以上。全區超5000家商户具備數字人民幣受理功能；率先實現政務服務全場景區塊鏈技術創新應用；中關村自動駕駛創新示範區等科技應用場景不斷豐富；海淀城市大腦建設成效全市領先。
海淀區已連續三年在全市各區營商環境綜合評價中排名第一。以三山五園為標誌的山水風光景色如畫，以西山永定河和大運河文化帶為代表的文化生態靈動和諧。海淀區致力於打造鼓勵創新、尊重人才、保護產權的現代化國際化創新型宜居宜業城區，已成立海淀自貿區“人才E+”工作站集中提供一攬子人才服務，制定《海淀區外商投資指引（2021年）》，對接落地一批GaWC和世界500強企業。目前全區人才總量已超過190萬人，佔比全市1/4，居全市首位。“兩區”建設啓動以來，自貿區內新增工商註冊企業共1206家，企業總數超過3萬家，正在成為人才新高地和吸引外資“強磁場”。2021年1-6月，海淀區實現外貿出口額720.5億元人民幣；2021年1-7月，海淀區實際利用外資40.94 億美元，實際利用外資和外貿出口額均居北京市首位。不斷推出改革創新舉措，形成知識產權糾紛“源頭回溯”溯源治理機制、便利民營企業和小微企業融資的“續貸中心”和“確權融資中心”運作模式、京津冀聯動的全球化協同創新服務模式。
過去一年海淀“兩區”建設取得哪些成效？普華永道綜合商務諮詢合夥人周矞雯提供以下幾點外部視角的觀察。
海淀聚力匯新優勢。海淀區是中關村國家自主創新示範區核心區，是北京打造國際科創中心重要承載區。當前，中關村已發展為北京高新技術企業最聚集地，創新活躍、創新驅動力強，區內企業總收入持續上漲，發展潛力巨大。2020年，中關村“一區十六園”總收入超7萬億，規模以上高新技術企業實現總收入超6萬億，研發投入超2000億。“兩區”新機遇疊加中關村國家自主創新示範區為海淀構建現代化的科技創新產業鏈和治理體系開闢了新路徑，為打造科技創新“永久”試驗田注入新活力。一批具有全球競爭力的“高精尖”產業龍頭企業、隱形冠軍、獨角獸企業正加速向海澱中關村科學城匯聚，海淀正代表北京、代表中國成為參與全球科技創新競爭的生力軍。
海淀創新迎新示範。海淀區進一步加強“政策、空間、項目”清單管理，高標準推進政策項目落地見效，84項創新試點已完成見效佔比近80%。北京“兩區”一批高含金量的政策，例如：公司型創投企業所得税優惠、技術轉讓所得税優惠、高新技術企業“報備及批准”等，在海淀落地應用性較好。
此外，海淀區積極開展自主制度創新，圍繞國際所向、國家和北京所需、市場所急，發揮海淀所能，推出了“京津冀國家技術創新中心協同創新新模式”、“園區平台產業協同孵化新模式”“生物醫藥離岸創新創業全方位服務體系”“知識產權糾紛‘源頭回溯’訴源治理機制”等創新舉措，具有較強的首創、示範意義，帶動區域營商環境進一步向國際化、法治化、便利化邁進。
海淀賦能促新氣象。“科技與數字”是海淀“兩區”建設的亮麗名片。海淀充分發揮科技“產學研商資”的優勢，在制度創新已取得實質效果。當前，海淀區數字經濟企業聚集度和數字化場景豐富程度均居於全國先進水平。《中關村科學城數字經濟創新發展三年行動計劃(2021-2023年)》發佈，在新型數字基礎設施、數字技術攻關、高端特色數字產業創新、數字經濟制度創新等方面的系統性謀劃，也將為下一步海淀在數字經濟領域的顛覆式創新與差異化競爭提供支撐，進一步提高數字賦能實體經濟能力。
同時，通過對北京“兩區”建設整體評估以及海淀區建設跟蹤，企業獲得感隨着“兩區”試點政策落地和應用範圍擴大持續提升。企業特別提到，“兩區”使他們融資更加方便、用資更加多元、法治環境更加健全、人才服務更加完善，而海淀的打造全國首創“續貸中心”和“確權融資中心”；推進賦予中關村科創企業更多的跨境金融選擇權；創新“人才E+”工作站等新舉措有效提升企業獲得感。
她提出，海淀擁有“三區”政策疊加優勢，在對標國家戰略要求、對應城市戰略定位、對接市場主體訴求、重點行業開放先行區交出了一份成績喜人的答卷。建議，海淀區在“兩區”建設中可加強對標更高水平國際經貿規則，在“投資貿易自由便利”“人員流動自由便利”“數據流動安全有序”等框架下，開展全要素、全鏈條深化改革。
數字科技 讓“海淀之夜”綻放特殊魅力
現場設計了“海淀之約”——“兩區”建設一週年成果展，成果展以“數動海淀 智啓未來”為主題，在“數動海淀”部分，通過數字呈現海淀經濟、高精尖產業等發展情況。在“智啓未來”部分，介紹兩區建設目標、一週年成績單、兩區政策、兩區故事、成果展示等。
此外，在活動場外，將有中關村壹號燈光秀彰顯魅力夜海淀，場內，將以多媒體互動試聽音樂秀點燃現場氣氛。音樂秀《Hello，海淀》以電子古典流行樂結合多元舞美設計的方式，利用多媒體互動與節目巧妙交融，向到場來賓展現海淀的科技創新與人文底藴之美。整場活動還將以線上線下相結合的方式，將魅力海淀呈現給世界，讓世界瞭解海淀，為中關村科學城建設發展注入更加強勁的動力。（中國日報北京記者站 杜娟）