禁止利用兒童直播帶貨！這個省發佈婦女、兒童發展規劃

建立健全預防和制止性騷擾工作機制、女性科技人才佔比32%以上、禁止利用未成年人直播帶貨……日前，雲南省人民政府印發《雲南婦女發展規劃（2021—2030年）》（以下簡稱《婦女發展規劃》）和《雲南兒童發展規劃（2021—2030年）》（以下簡稱《兒童發展規劃》）提出主要目標和策略措施，確保婦女和兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等領域的權利進一步實現，獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

堅決制止和糾正

歧視婦女、侵害婦女權益行為

《婦女發展規劃》從婦女與健康、教育、經濟、社會保障、法律等8個發展領域，提出主要目標和策略措施。其中明確，堅決制止和糾正歧視婦女、侵害婦女權益的行為，保障遭受侵害婦女獲得及時有效的司法救助。

《婦女發展規劃》提出，孕產婦死亡率下降到9/10萬以下，城鄉、區域差距縮小；孕產婦系統管理率達到90%以上；適齡婦女宮頸癌人羣篩查率達到70%以上；適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查以縣、市、區為單位覆蓋率達到90%以上。普及健康知識，全省15—69歲女性健康素養水平在30%以上。省、州、市、縣、區至少設有1個標準化婦幼保健機構，全省60%的州市級婦幼保健院達到三級甲等婦幼保健院要求，70%的縣級婦幼保健院達到二級甲等婦幼保健院或雲南省二級婦幼保健機構能力標準要求。

同時，雲南全面推進大中小學性別平等教育，教師和學生的男女平等意識明顯增強；女童平等接受義務教育，九年義務教育鞏固率達到97%以上；女性平等接受高中階段教育，高中階段毛入學率達到95%以上；女性接受職業教育的水平逐步提高。此外，雲南大力培養女性科技人才，男、女兩性的科學素質水平差距不斷縮小，女性科技人才佔比在32%以上。

《婦女發展規劃》指出，保障婦女平等獲得經濟資源、平等參與經濟建設、平等享有經濟發展成果的權利和機會。消除就業性別歧視，就業人員中的女性比例保持在45%左右，促進高校女畢業生充分就業。城鎮單位就業人員中的女性比例達到40.5%左右。高級專業技術人員中的女性比例達到41%以上，高技能人才中的女性比例逐步提高。

雲南嚴厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為；提升預防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾；嚴厲打擊利用網絡對婦女實施的違法犯罪行為；保障婦女在家庭關係中的財產權、人身權，保障婦女對婚姻家庭關係中共同共有財產享有知情權和平等的處理權。

《婦女發展規劃》提出，支持婦女成為幸福安康家庭的建設者、倡導者。倡導構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關係，降低婚姻家庭糾紛對婦女發展的不利影響；倡導和支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距；促進夫妻共同承擔未成年子女的撫養、教育、保護責任，為未成年子女身心發展創造良好家庭環境。

城鄉、區域、羣體之間兒童

發展差距明顯縮小

《兒童發展規劃》明確發展目標：城鄉、區域、羣體之間的兒童發展差距明顯縮小；兒童享有更加均等可及的基本公共服務，享有更加普惠優越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環境；兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等領域的權利進一步實現，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

與此同時，小學生近視率降至38%以下、初中生近視率降至60%以下、高中階段學生近視率降至70%以下等指標被寫入規劃中。此外，教育兒童科學規範合理使用電子產品。確保兒童每天接觸户外自然光不少於1小時。

《兒童發展規劃》提出，加強未成年人網絡保護，規範和限制兒童參加商業性展演活動。網絡遊戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者，針對未成年人使用其服務應依法設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能，不得為未滿十六週歲兒童提供網絡直播發布者賬號註冊服務。禁止利用兒童進行直播帶貨。對以未成年人為拍攝對象的短視頻進行監管，嚴禁泄露未成年人隱私，嚴禁利用未成年人牟利；未成年人開直播應有年齡限制及取得監護人同意；嚴厲打擊利用未成年人或以未成年為噱頭的網絡直播。

《兒童發展規劃》指出，要樹立傳統安全與非傳統安全並重的兒童安全觀，將暴力恐怖襲擊、公共衞生、毒品、網絡威脅等非傳統安全因素納入兒童安全防控範圍；預防和制止針對兒童一切形式的暴力；宣傳倡導對兒童暴力零容忍理念，增強兒童安全意識和自我保護能力；依法嚴懲對兒童實施的暴力違法犯罪行為；將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理。

同時，《兒童發展規劃》中明確，要引導家庭積極落實“雙減”政策，避免加重兒童學習負擔。

（瀟湘晨報）