非黨員竟成局黨組成員，中紀委機關報：幹部考察工作疏忽不得

中國紀檢監察報7月8日消息，近日，青海省海北州紀委監委通報了2起不擔當不作為典型案例，其中1起為門源縣委組織部原副部長申順龍在幹部考察中失職失責等問題。在門源縣委的一次組織考察中，以申順龍為組長的考察組在未認真核實考察對象身份、未詳細審查考察對象政治面貌的情況下，為楊雪等擬提任人員出具考察材料，將考察情況上報縣委組織部並提交縣委常委會議進行研究，導致縣委將不具有中共黨員身份的幹部楊雪提任為縣國土局黨組成員、副局長。

非黨員竟受提拔成了黨組成員？事情要從一次約談説起。

2017年，門源縣紀委書記對縣國土局黨組成員進行常規約談，發現局黨組成員、副局長楊雪提交的個人信息登記表中，政治面貌一欄本來填寫了“中共黨員”，後又被劃掉。

“書記發現楊雪可能存在問題，就讓縣委組織部到人社局調閲她的檔案，結果發現沒有《入黨志願書》。”門源縣紀委監委案管室主任趙延君告訴記者。

實際上，縣人社局一直督促楊雪補全相關檔案，但楊雪一直未提供入黨相關材料，因此縣人社局未對其黨員身份進行認定。

2017年8月，門源縣紀委監委根據縣委組織部、縣人社局移交的線索，對楊雪虛構黨員身份的問題進行審查。

楊雪大學畢業後經公務員考試考錄到門源縣青石嘴鎮人民政府工作，後借調至門源縣住建局。2015年，門源縣國土局副局長職位出現空缺，楊雪被列為擬提任人選，後被提任為縣國土局黨組成員、副局長。

而時任縣委組織部副部長申順龍，正是當時負責對楊雪進行考察工作的考察組組長。

“考察組在開展談話考察時，大家都表示楊雪平時工作中踏實肯幹，表現突出。”海北州紀委常委、監委委員李君業告訴記者，在民主推薦環節，13個人全部投了贊成票，個別談話環節中，參與談話的7人也都贊成將其推薦為縣國土局副局長擬提任人選。

然而在考察組成員楊文東、張世山二人調閲楊雪的人事檔案時，卻發現了問題：雖然檔案中的《青海省錄用國家公務員審批表》《2008年度幹部考核表》等材料中，楊雪的政治面貌一欄均為中共黨員，但是檔案中卻缺少《入黨志願書》這一能證明其黨員身份的重要材料。

面對重大疑點，申順龍未進行調查核實，僅憑楊雪人事檔案中的材料就認定其黨員身份，之後便出具考察材料，將考察情況上報縣委組織部，並提交縣委常委會議進行研究，致使不具有中共黨員身份的楊雪被提任為門源縣國土局黨組成員、副局長。

“楊雪在校時只是提交了入黨申請書並被髮展為入黨積極分子，並不是黨員。”李君業説，楊雪虛構黨員身份，考錄為公務員後，在公務員錄用審批表、轉正定級審批表等材料中均填寫自己的政治面貌為中共黨員。

記者在採訪中瞭解到，楊雪在鎮政府、縣住建局工作期間，機關黨支部均未辦理其組織關係轉接手續及黨費收繳，凡問起楊雪轉接黨組織關係的相關情況，她總是以各種理由推託。“我們查閲了青海大學、海北州人才交流中心相關檔案資料，都沒找到楊雪在校期間被髮展為預備黨員或中共黨員的任何批覆及相關資料，她本人也在談話中承認了虛構黨員身份的事實。”趙延君介紹。

2017年9月，楊雪被給予行政撤職處分，降為科員。

2018年3月，門源縣紀委監委將申順龍在幹部考察中失察失誤的問題線索轉交至海北州紀委監委。

“在對楊雪的考察工作中，我認為有張世山和楊文東兩位同志就可以了，作為考察組組長，沒有嚴格把關，認真審核，由於自己的疏忽大意，給黨和人民的事業造成損失。”申順龍在檢討書中悔不當初。

幹部隊伍建設是黨的組織建設的重要內容，選對人、用好人，是幹部工作的底線。申順龍身為縣委組織部副部長，本應在幹部考察工作中嚴格把關，卻麻痹大意、失職失責，將欺騙組織的楊雪進行提拔，在選人用人工作上造成嚴重失誤，違反了組織紀律。2020年3月，海北州紀委監委給予申順龍黨內警告處分。考察組成員楊文東、張世山被問責。對縣委組織部和原縣國土局黨組、機關黨支部在全縣範圍內進行通報。

“這再次給廣大黨員幹部敲響警鐘，幹部考察工作疏忽不得，要在做實做細幹部考察上下真功夫，真正把想幹事、能幹事又作風過硬、羣眾認可的黨員幹部選出來用起來，切莫讓非黨員被提拔成局黨組成員的荒唐事再次上演。”海北州紀委監委有關負責人表示。