楠木軒

“政治正確”的拜登會選華裔當商務部長嗎?這對中國有什麼影響?

由 敖學農 發佈於 綜合

    特朗普還沒宣佈敗選,拜登已經公佈了部分內閣成員的名單。

    當地時間昨日(11月23日),美國“當選總統”拜登宣佈了一系列內閣成員名單,其中包括國務卿、國土安全部長、國家安全顧問等重要人物。

    另一方面,備受矚目的美國商務部長一職暫未對外公佈。根據美國媒體的廣泛猜測,華裔民主黨人楊安澤將有可能被拜登提名。無論是楊安澤還是拜登政府的其他成員,他們將怎樣影響中美貿易的形勢呢?

    一份“政治正確”的名單

    “我們已經沒有時間可以浪費了!”

    昨日晚間,“時不我待”的拜登在各方的預期時間前“提前”公佈了其未來政府的內閣名單。

    不出意外的是,美國國務卿一職最終花落拜登的老朋友布林肯(Blinken),這位被各方譽為“外交官中的外交官”在將近20年前就與拜登有過共事的經歷。無論是拜登擔任參議員還是副總統期間,布林肯都堪稱拜登的“左膀右臂”。

    同樣在意料之中的是這份名單的人員組成。少數族裔、女性等成員的身份無疑豐富了拜登的這份內閣名單的多元性。

    古巴裔的馬約卡斯(Mayorkas)被拜登提名為國土安全部部長。現年61歲的馬約卡斯將會成為美國曆史上首位擔任國土安全部部長的拉美裔。

    (拜登提名的國土安全部部長的馬約卡斯,資料圖)

    同樣作為拜登的老朋友,海恩斯(Haines)則被提名為國家情報總監。在奧巴馬執政期間,海恩斯曾擔任過國家安全副顧問一職。如今,51歲的海恩斯將成為美國史上首位女性國家情報總監。

    68歲的格林菲爾德(Greenfield)則被提名為美國駐聯合國大使。這是一位非洲裔的黑人女性外交官,其曾擔任過奧巴馬政府的助理國務卿。

    此外,前美國國務卿克里(Kerry)則被提名為氣候問題特使。氣候問題正是拜登在競選綱領中提到的重要環節。而克里不僅僅是2004年民主黨總統候選人,其也是一位《巴黎氣候協議》的堅定擁護者。

    不難看出,在拜登第一批公佈的名單中,“政治正確”正是其重要標準。在拜登宣佈的6個重要職位中,有2位女性,2位則來自少數族裔。美媒紛紛評價稱,這份名單“很美國”。

    (拜登提名的美國駐聯合國大使格林菲爾德,資料圖)

    暫時空缺的商務部長,會是一名華裔?

    根據美國媒體的預測,在公佈第一批內閣名單後,拜登將會在未來幾天乃至幾周陸續宣佈其他的政府高級職位。其中,拜登將提名多個重要部門的負責人,包括商務部、國防部、教育部、衞生和公共服務部、司法部、勞工部、財政部等等。

    多方猜測,“政治正確”依舊會是拜登政府的主題。目前,美聯儲歷史第一位女性主席耶倫 (Yellen)已被廣泛認為將會被拜登提名為財政部長。這位被《福布斯》評為全球最具影響力女性前三甲的“鐵娘子”,曾公開批評現任總統“懂王”特朗普“根本不懂經濟”。

    而另一個備受矚目的職位當屬商務部長。特朗普政府執政4年,曾陸續與中國、歐洲甚至其鐵桿盟友加拿大掀起了一系列不同程度的貿易摩擦。對拜登政府而言,如何修復貿易摩擦所帶來的各類經濟和政治影響,同時改善美國的經貿情況將會是其重要議題。

    當地時間昨日,美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,對於這個重要的職位,拜登已經有了自己的人選。民主黨2020年總統初選候選人,華裔企業家楊安澤或將被拜登提名出任商務部長。

    楊安澤1975年出生在紐約州,其父母均來自中國台灣地區。2018年3月,他成為美國史上第二位宣佈參選總統的華裔。其硅谷企業家的身份曾迎來了包括當前的世界第二大富翁馬斯克等人的支持。今年2月11日,楊安澤宣佈退出民主黨總統初選,目前正在CNN擔任政治評論員。

    在政治方面,楊安澤堪稱“素人”。在角逐民主黨候選人提名前,其並沒有任何從政經驗。不過在商業領域,其經歷可謂豐富。憑藉其創立的“美國創業”(Venture for America),楊安澤曾被評為“全球100位商界創新人士”,2015年,他還被奧巴馬政府授予了“總統全球企業家大使”的稱號。

    另一方面,楊安澤在競選總統候選人時提出的“提升全民基本收入”的政治理念也與拜登的一系列經濟發展思路相近。而其亞裔的身份同樣為他個人在拜登政府中的政治前途“加分”不少。

    華裔在美國政府擔任高官的情況並不少見。2001年,趙小蘭曾成為美國曆史上第一位進入內閣的華裔和亞裔婦女。而華裔擔任美國商務部長也曾有先例。2009年,駱家輝就曾在奧巴馬政府中擔任過商務部長一職。同一時間,另一位華裔朱棣文則擔任着美國能源部部長。當時,拜登正是以副總統的身份與這兩位華裔高官共事多年。

    (圖:駱家輝和朱棣文,資料圖)

    華裔商務部長會帶來什麼樣的改變?

    2009年,在駱家輝擔任商務部長期間,中美的貿易關係曾度過了一段穩健增長的時期。10多年後,如果新的華裔商務部長上任,情況又會發生怎樣的變化?

    事實上,無論是美國媒體還是分析人士普遍認為,楊安澤的華裔身份並不會改變其對待中美貿易的態度。而從政治上來看,楊安澤是一位對華的“強硬派”。

    公開資料顯示,在民主黨總統候選人內部初選時,楊安澤曾明確表示,不會取消美國目前對華徵收的關税。同時,楊安澤認為,特朗普推行的貿易政策是武斷和隨意的,但中美貿易的不平衡是“真實的”,也是需要着手去解決的。

    在中國的一系列政治問題上,楊安澤曾公開支持前休斯頓火箭隊的總經理莫雷就香港問題的言論,他還表示,“中國禁止火箭隊是糟糕的舉措。”

    今年4月,楊安澤還曾在《華盛頓郵報》撰文稱,在疫情之下,他發現路人在用異樣的、帶有指責性的眼神看自己,那時他對自己身為亞裔感到“有些羞恥”。他呼籲亞裔美國人向二戰時的日裔美國人學習,積極證明自己是個愛美國、願意為美國做貢獻的美國人,才不會再被人視作“病毒”。

    不過,美國媒體也普遍表示,當下對楊安澤在中國貿易等問題上的態度下結論似乎“為時尚早”。媒體稱,如果楊安澤果真能當選美國商務部長,作為拜登政府的高級官員,其個人態度需服從民主黨乃至拜登政府執政綱領的框架下。因此,無論是華裔還是其他人執掌商務部,其未來的政策依舊需要根據拜登的施政方向來制定。

    事實上,也正如美媒所預測的,無論最終是否是楊安澤擔任美國商務部長,這位部長始終將代表的是美國的利益,而拜登政府的經濟政策或許仍需一定的觀察和審視。

    而對中國而言,當前堅持自身的發展道路,堅定對外開放,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這恐怕遠比關注大洋彼岸的商務部長的政策來的更為實際。