普京國情諮文演講，話不多但“夠狠”：誰也阻擋不了“前進的俄羅斯”

普京表示，俄羅斯會自信地前進，全體公民將共同完成確立的所有任務。

當地時間4月21日中午，俄羅斯總統普京在莫斯科馬涅什中央會展中心發表國情諮文。約兩小時的陳述裏，他在衞生保健、基礎設施、科技創新、社會福利甚至旅遊開發上着墨較多。

“奠基於健康而普惠社會之上的國家，是無法戰勝的。”這是俄羅斯社交媒體VK的評價。

一刻鐘時間談國防外交

過去五六年間，因烏克蘭、敍利亞、美國大選黑客等事件衝擊，俄羅斯與西方全面交惡，局部地區發展到武裝對峙的地步。2018年之後，普京在國情諮文裏持續壓縮外交和國防的內容。這一回，兩個部分全結合到一起講完，統共不到一刻鐘，大有“愛咋咋地”的灑脱勁兒。

普京在莫斯科馬涅什中央會展中心發表國情諮文。來源：克林姆林宮官網

普京禮貌地把美歐稱為“夥伴”，但指出它們持續發難的行徑不僅是傲慢與偏見，甚至近乎下流。“我們和一些國家的關係説得委婉的是‘不太順利’。俄羅斯保持了剋制，可如果有人將這當成軟弱和畏懼，俄羅斯將採取對等、強硬、有力的回應措施。”俄羅斯《觀點報》注意到，話到此處時，直播鏡頭落到俄外交部長拉夫羅夫的臉上，他剛剛就俄羅斯與捷克互逐外交官一事同西方“狠懟”，聽到這話嘴角略微動了一動，顯然產生了共鳴。

“我不得不説，任何人不要逼俄羅斯越過紅線。什麼是紅線呢？每個具體案例上，俄羅斯都是自己來確定紅線，任何威脅我們根本利益的挑釁，註定不會成功，歷史也證明這一點。”話鋒到此，電視鏡頭轉向改穿西服的俄國防部長紹伊古大將。他露出經典的微笑。最近圍繞俄軍超過15個戰鬥旅在烏克蘭附近展開的消息，讓紹伊古成為西方軍界關注的風向標。

改穿西裝的俄羅斯國防部長紹伊古。來源：克林姆林宮官網

實際上，受國內經濟困難的影響，俄軍費開支已連續三年壓縮到每年500億美元上下，把更多精力花到“殺手鐧”上，防止被美國拉進災難性的軍備競賽。普京提到，理論上能“瞬間抹掉任何國家”的戰略火箭兵實現88%的武器現代化，“先鋒”高超音速導彈和“佩列斯韋特”激光武器均已列裝，至於世界上最重、能突破美國所有反導系統的“薩爾馬特”洲際導彈也將入役。“擁有這些武器不是要去反對誰，我強烈建議‘我們的夥伴’能坐下來協商削減戰略進攻性武器。畢竟，安全是我們共同的責任。”普京表示，聯合國安理會的五個常任理事國有特殊責任，應支持聯合國在世界安全上發揮決定性作用，避免衝突與危機。

要讓人們的日子好過些

縱觀本次國情諮文，普京最在意公共衞生屏障，畢竟2020年的新冠疫情對俄羅斯的衝擊，不亞於一場戰爭。他感謝本國公衞部門快速反應，為公眾建立最基本的防線，包括較早拿出三種疫苗，“最初，國外擔心俄醫務人員不堪重負，個人防護設備不足，商店儲備下降，會在疫情中垮掉，但俄羅斯除了擔心還有信心，許多發達國家的醫療保健系統都沒像我們這樣可靠有效”。普京還強調了疫苗接種的重要性，希望所有俄羅斯人都去打疫苗。

普京承認，疫情不止是“生物危機”，也帶來“社會危機”。由於經濟活動受到限制，不少家庭的生活水平下降，但政府提供的“最低保障安全繩”仍然起了作用。目前，俄羅斯2800萬家庭已獲得孩童補助。普京還提議延長和擴展“母親資本”計劃，向生活困難的孕婦每月額外提供6350盧布補助。他已責成從今年7月1日起向不完整家庭的8至16歲的孩子平均每月支付5650盧布。所有這一切，都將促進俄人口穩定增長，並在2030年前讓國民平均壽命達到78歲。

普京還提議延長和擴展“母親資本”計劃。來源：sputniknews

而做到這一切，必須讓經濟充滿活力。普京答應為各聯邦主體引入新的基礎設施貸款，但分配原則是“債務越少，貸款越多”，向那些財政紀律嚴肅、經濟發展確有章法的地區傾斜，提高投資效率。

關於基礎設施，普京強調要重視改善人民生活質量。去年俄羅斯建設了8000萬平方米的住房，他號召今年提升到1.2億平方米，同時向老百姓提供低息貸款，方便改善居住環境。普京還毫不客氣地批評了在民生領域的官僚現象，例如這個年出口數億立方米天然氣的國家，居然不能讓自己人家裏都用上天然氣，“任何一個地區都應該解決好這個問題，為公民提供可靠而清潔的能源”。普京宣佈將就此考核各地方政府。

為“國富民強”營造環境

關於如何“國富民強”，普京認為國家要發展，必須各地區都得到發展。他保證各地區若有創造性項目時，聯邦政府將提供幫助。他提出，國家將支持創新企業家，新能源、製藥和氣候變化應成為俄工業現代化的動力；創造綜合發展能源的新方法；關注氣候問題、減少温室氣體排放，尤其温室氣體排放量應少於歐盟。這三個目標應當成為推動俄羅斯現代化的強大動力。普京還要求加快通過相關環保法律，基本原則是誰污染誰出錢。“賺了錢就想跑？還是請你自己收拾吧。”

2021年是俄羅斯科學年。普京相信，青年一代的俄羅斯科學家將在新項目中彰顯自己。各高校將再增加4.5萬個預算資助名額，建設約1300所新學校，採購1.6萬輛新校車。俄羅斯航天國家集團總裁羅戈津表示，新的俄羅斯軌道站第一個模塊將在2025年做好發射準備，它將是供國際空間站使用的科學和動力模塊。

普京説，俄羅斯新的經濟增長點還包括旅遊業，國家將提供利率在3%-5%之間的優惠貸款。俄羅斯在這方面開展了多個項目，包括即將在庫茲巴斯修建的滑雪場、在阿爾泰山修建的旅遊設施。“俄羅斯是一個熱情的國家，對真正的朋友敞開胸懷。俄羅斯不久前開始接待外國遊客。我呼籲簡化電子簽證辦理手續，必須在4個工作日內辦完。”

普京表示，俄羅斯會自信地前進，全體公民將共同完成確立的所有任務，“誰也阻擋不了”。

出品 深海區工作室

撰稿 吳健

責編 深海鹽