煤價高位運行、電煤緊缺,東北地區出現用電供需緊張局面。9月23日以來,東北多地發佈限電通知,通知稱,若電力緊張情況沒有緩解,限電工作可能會持續。
記者今日(9月26日)聯繫了國家電網客服工作人員,對方表示,實際上,東北地區已經首先對非居民執行了有序用電,但是在執行後仍存在電力缺口,目前整個電網有崩潰的危險,才採取了對居民限電的措施。電力供需緊張情況緩解後,會優先恢復居民用電,但目前時間未知。
2020年12月以來,湖南、江西、浙江等地相繼發佈有序用電或限電通知,多地電力供應出現短缺。隨後,煤炭、燃氣板塊應聲上漲。煤炭供應緊張、電力短缺持續等擔憂四起。
對此,國家發改委秘書長趙辰昕日前表示,此次拉閘限電主要受工業生產高速增長以及低温寒流疊加的影響,是局部現象,不會出現大範圍供電緊張。且在浙江省內個別地區,為促進節能減排採取限制電力消費措施,不存在電力供應不足情況。
1.工業持續復甦是導致電力緊張的主要原因
“拉閘限電”的背後是供需矛盾。從供求結構看,中國電力供給主要包括火電(燃煤、燃氣)、水電、風電、核電。火電長期為我國電力最主要供給來源,2019年火電佔比高達72.3%。
而電力需求方面,工業用電為最大電力需求方,2019年其佔比達70%。
數據顯示,2020年11月國民經濟運行延續恢復態勢,規模以上工業增加值同比增長7%,增速穩中有升;製造業PMI為52.1%,非製造業商務活動指數為56.4%,均實現年內新高。加之年底趕工加速供需錯配,工業用電需求增加;2020年12月寒流來襲居民用電需求上升,加劇了電力負荷。
限電省份中,湖南、江西、浙江工業增加值當月同比增速分別達7.4%、7.9%和 11.9%,均達年內高點,可見產業持續復甦是末端電力需求超負荷的重要原因。
從往年每月居民平均用電量可以看出,社會用電量呈現季節性規律,冬季南方電力取暖需求會明顯上升,近兩年12月的生活用電環比均在10%左右。加之2020年12月東部地區較往年降温明顯,短期內加大了居民生活用電需求增長。
以限電地區長沙為例,入冬以來,湖南全省平均氣温比上年同期低3攝氏度,12月1日至 17 日,低於等於5攝氏度的天數達11天,高於等於10攝氏度僅有5天。
並且,根據國網數據,空調負荷佔電網最高負荷比例均值達36.7%,居民用電需求較往年明顯增加。
2.春節將至 不必擔心電力不夠
從電力供給端數據來看,火電供給呈現下降趨勢,且在火電構成中,燃氣供電佔比增長。這主要受環保政策“雙控”與“減煤”影響,中國電力供需格局變化,水電、燃氣等環保能源優先級較高。
現正處冬季,已過水電豐水期,發電量佔比下降,而火電發電量將回升。
目前中國原煤產量增速維持穩定。2020年11月煤炭產量延續了10月份的正增長,實現原煤產量3.5億噸。進口方面,受進口配額枯竭疊加通關政策偏緊等因素影響,其降幅依舊較大。
2020年11月天然氣產量同比增長11.8%,增速保持穩健。進口方面,2020年11月天然氣進口量增速出現明顯下挫,單月進口量918萬噸,同比下降3%,增速環比下挫18.5個百分點。
對此,國家發展改革委表示,為冬季能源保供,將全力組織增產增供,指導山西、陝西、內蒙古等煤炭主產區和重點煤炭企業,在確保安全前提下,加快釋放產能,並將根據供需形勢適當增加煤炭進口。
可見,近年來我國發電量穩定增長,“拉閘限電”是諸多因素疊加影響下的短期現象。隨着春節來臨、趕工落幕,工業用電需求將下滑,生活用電整體佔比不高,煤、電供給壓力有望逐漸緩解。
3.浙江、湖南電力自給率低
值得注意的是,此次“拉閘限電”集中在局部地區,除了受本地工業復甦與氣温影響,也與當地的電力生產供給息息相關。
中國的煤主要產自華北和西北,但中國的電力消費卻集中在東部。廣東、江蘇、山東、浙江四省,幾乎用掉中國約三分之一的電。因此,每天都需要有近 600萬噸的煤,跨越近千公里支援中部及沿海地區供電。
採購成本高、用電量大,使得湖南、浙江等地都較為依賴外電。
2019年數據顯示,浙江、湖南本省發電量佔本省電力消費量比例較低,其中,浙江為71.2%,湖南為80.8%,對外電依賴程度較高,導致其在電力需求過快增長時可能會面臨供不應求。
此外,湖南水電發電量佔比較高,冬季為水電枯水期,額外加劇了湖南電力供給緊張程度。數據顯示,2019年水電佔其發電量比例為35.1%。