北京市委書記蔡奇同志指出:物業問題關乎羣眾切身利益,是羣眾家門口的事和心頭事,也是我們抓好社會治理的“關鍵小事”。《北京市物業管理條例》實施以來,北京市門頭溝區將強化黨建引領推動條例落實,作為深化“紅色門頭溝”黨建品牌建設、全面構建基層社會治理新格局的有力抓手。一年來,先後成立業主自治組織166個,新成立業主自治組織和物業企業黨組織215個,規範提升了32個老舊小區物業管理水平,幫助各類失管小區25個新引進了物業服務,物業“三率”在全市率先實現100%,“家園建設”取得明顯成效,得到市委主要領導的充分認可。
△區委書記張力兵對貫徹落實《北京市物業管理條例》工作進行部署
謀篇佈局,高位推動。堅持全面統籌和高位推動相結合,區委將落實物業管理條例這一“關鍵小事”,作為實現紅色黨建引領綠色發展的重要抓手,從提高政治站位,強化責任擔當入手,成立以區委主要領導為組長的工作領導小組全面統籌、高位推動。區委制定了《以紅色門頭溝黨建為引領全面貫徹落實〈北京市物業管理條例〉的實施意見》和《門頭溝區貫徹實施北京市物業管理條例(2020-2022)三年行動計劃》,並對重點工作進行了細化,編制了35項重點任務清單。堅持機制引領和具體指導相結合,區委建立了“1+3”實體化專班運行機制,主管區領導全部進入工作專班主持推動工作,區委組織部、區住建委有關科室合署辦公。區物業工作專班先後召開培訓會、現場答疑會26次。召開工作座談會、推進會、現場會47次,印發物業管理條例宣傳海報及條幅近1000套,全力推動工作落實。
黨建引領,系統推進。堅持先行先試和規範指導相結合,區委堅持把羣眾關注的“關鍵小事”當作“民生大事”,在條例正式出台實施前積極探索,先行先試在4個鎮街16個小區成立了業主自治組織。編制《門頭溝區提升物業“三率”“1311”工作法指導手冊》,按不同小區類型,制定了11條工作流程,細化了黨組織成立流程、業委會、物管會成立流程等20餘項具體操作流程和工作模板,全面加強對基層工作的指導。堅持全面推進和重點督導相結合,對全區各類小區情況開展摸底調查,按照有規範化物業商品房、兩限房小區,有準物業各類公房、房改房小區,無物業老舊小區、失管小區等分類進行詳細調查,摸清底數,形成了6本台賬。堅持“掛圖作戰”,以全區166個小區為基礎,圍繞5個維度27項要素,製作了門頭溝區黨建引領提升物業“三率”工作進展督辦圖,實時系統推進。
△區委副書記、代區長喻華鋒到社區調研物業管理工作
靶向施策,提升質效。“四個一批”提升物業服務質量,通過“先嚐後買”引進一批、“組團團購”拓展一批、“真督實導”提升一批、“國企託底”保障一批的方式,新增物業服務175.92萬平米,惠及居民2.79萬户。加強監管,提升服務滿意度。進一步完善社區治理框架下的物業管理體系,規範物業服務,先後檢查物業項目23210餘項(次),對有規範化物業管理的小區開展了全覆蓋滿意度調查,約談物業服務企業近300家(次)。重點整治,解決突出問題。制定了《門頭溝區物業管理突出問題治理工作方案》,將“12345”市民熱線物業管理訴求量排名前100名的居住小區納入專項治理範圍,先後解決物業類突出問題6000個(次)。
完善機制,立足長遠。建章立制培養“紅色當家人”,依託區域化黨建平台,社區黨組織加強與居委會、業委會、物業企業和轄區治理力量溝通聯絡,推動建立業主接待日、物業服務企業聯席會等制度,推廣“紅色議事廳”等參與式協商平台。“內挖外引”培育“紅色大管家”,成立門頭溝區“紅色大管家”物業企業聯盟,出台《北京市門頭溝區物業聯盟章程》,覆蓋全區61家規範化物業企業,覆蓋195個居住小區和商業項目。“黨建領航”構建“紅色朋友圈”,充分發揮三級黨建工作協調委員會作用,形成以社區黨組織為核心,產權方、駐區單位和物業企業多方發力、聯防聯控、協商共治的新格局。
下一步,北京市門頭溝區將堅持以“紅色門頭溝”黨建為引領,強化黨組織“治家引領”、堅持組織組建和完善機制相結合,推動業委會“當家自治”、堅持問題導向和目標導向相結合,提升物業公司“管家水平”等手段,推動全區物業管理服務工作由“增量”向“提質”轉化,為“紅色門頭溝”黨建品牌提供生動實踐,為構建首都基層治理新格局貢獻門頭溝經驗。
(來源:北京市門頭溝區委組織部)