重返聯合國教科文組織14年後 美國為何又要退出？

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　　聯合國教科文組織（UNESCO)

　　據俄羅斯衞星通訊社10月12日報道，美國國務院表示，美國將再次正式退出聯合國教科文組織（UNESCO)，決定將於12月31日生效，美國將在該組織保留觀察員國地位。

　　美國務院表示，華盛頓決定退出聯合國教科文組織與美國拖欠會費，以及該組織亟需改革且持有“反以色列偏見”有關。美國國務院還表示，這一組織有進行根本性改革的必要性。美國將尋求以一個非成員的觀察員國的身份與教科文組織“保持接觸”，以便提供美國的意見、角度和專業知識。

　　《華盛頓郵報》報道稱，特朗普政府高級官員，包括美國駐聯合國大使尼基·黑莉對聯合國教科文組織一直持批評態度。

　　聯合國教科文組織總幹事博科娃當天回應稱，對美國決定退出該組織表示遺憾，此前美國國務卿已經就該決定向她進行通報。

　　據美國《外交政策》雜誌報道，美國國務卿蒂勒森於幾周前在9月份聯合國大會期間告訴正同美國總統特朗普會談的法國總統馬克龍，美國正考慮退出聯合國教科文組織。但法國則希望美國將繼續留在教科文組織，認為“美國必須致力於世界事務。”

　　法新社此前報道稱，聯合國教科文組織目前最大的困難，在於它的最大的主要資金供給國之一美國因抗議該組織2011年接納巴勒斯坦為成員國後拒絕再提供經費，美國也因此喪失了在聯合國教科文組織大會的投票權。

　　2011年，美國曾以國內法律限制為由停止向聯合國教科文組織繳費，當年即砍掉了8000萬美元的會費，佔教科文組織預算的22%。美國因此喪失了在聯合國教科文組織大會的投票權。而沒有美國的資金，聯合國教科文組織也難以正常運轉。

　　美媒表示，美國不繳會費的後果是，拖欠的會費年年膨脹。如今美國已拖欠聯合國教科文組織會費5億美元。因此蒂勒森想停止“流血”。

　　這並不是美國首次退出該組織，其實，美國和教科文組織的“恩怨”由來已久。1984年12月，在共和黨強硬派總統里根執政時美國就直接宣佈退出該組織，後又重返該組織。

　　1984年12月19日，美國負責國際組織事務的助理國務卿喬治-紐厄爾在一次記者招待會上宣佈，美國正式退出聯合國教科文組織。

　　他在招待會上指責聯合國教科文組織在這年所做的改革還不夠徹底，而且政治色彩濃厚。美國退出該組織後，將使該組織的經費減少大約四分之一。

　　不過“9·11”事件後，美國更加感到重塑和聯合國關係的重要。2002年9月12日，美國總統布什在第57屆聯大一般性辯論中發言時宣佈，美國將重新加入聯合國教科文組織。2003年，時隔19年之後，美國重返教科文組織。

　　聯合國教科文組織是聯合國（UN）旗下專門機構之一，共有195個成員國，58個執行局委員。聯合國教科文組織大會由本組織各會員國之代表組成，每兩年舉行一次會議。

　　聯合國教科文組織於10月4日開啓選舉下任總幹事的程序，目前共有8名候選人蔘與競逐，熱門人選有法國的奧黛麗·阿祖萊，埃及的哈塔卜等。法國總統馬克龍正尋求特朗普對法國候選人的支持。因此美國國務院想推遲退出的舉動直到教科文組織於本週選出新的總幹事。

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