【特稿】文在寅提名新外長　着眼重啓半島和平進程

　　文在寅提名新外長　着眼重啓半島和平進程

　　　　胡若愚

　　韓國總統文在寅20日小幅改組內閣，出人意料地提名青瓦台國家安保室前室長鄭義溶為外交部長官，接替不少人認為將輔佐文在寅完成剩餘任期的康京和。

　　韓聯社分析，美國當選總統約瑟夫·拜登就職前夕，文在寅調整外交班子，起用曾經深度參與韓朝、朝美對話的鄭義溶，試圖為朝鮮半島和平進程注入新動力。

　　【重要特使】

　　“我想，這是我為國家效力的最後機會，”鄭義溶獲得提名後在發給媒體的聲明中寫道，“如果提名獲得國會確認，我將竭盡全力，助文在寅政府對外政策取得成果，讓朝鮮半島和平進程落地生根。”

　　鄭義溶現年74歲，畢業於首爾大學外交學系，職業外交官出身，曾任韓國駐美國、以色列大使等職，2004年當選國會議員。文在寅2017年5月就職後，鄭義溶出任青瓦台國家安保室室長，相當於總統國家安全事務助理，去年7月退休。

　　鄭義溶是促成2018年朝鮮半島局勢轉圜的直接參與者。作為對朝鮮高級別代表團赴韓出席平昌冬奧會開幕式的回訪，鄭義溶2018年3月初以總統特使身份率團訪問朝鮮，面見朝鮮最高領導人金正恩。朝韓商定4月底在板門店舉行第三次首腦會晤。鄭義溶隨即訪問美國，會晤美國總統唐納德·特朗普，在白宮向媒體宣佈，特朗普同意與金正恩舉行美朝首腦首次會晤。

　　【斡旋爭議】

　　只是，半島和平進程雖取得一定進展，美朝就無核化議題依然分歧巨大。第二次朝美首腦會晤2019年2月在越南河內無果而終，朝美無核化談判陷入停滯。

　　參與河內會晤的美國前總統國家安全事務助理約翰·博爾頓在去年6月出版的回憶錄中責怪鄭義溶，稱他在會晤前傳話時，就擬議的朝鮮廢棄寧邊核設施以換取美國取消部分制裁的協議，“誤導”朝美雙方。博爾頓認定韓方期待不切實際。鄭義溶回應，博爾頓這番話“不準確”、“歪曲”事實。

　　受朝美核談判停滯等因素影響，朝韓關係裹足不前。去年6月，朝方批評文在寅政府未能阻止“脱北者”團體向朝境內散發反朝傳單，炸燬位於朝鮮開城工業園區的朝韓聯絡辦公室大樓。朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長金與正隨後公開拒絕文在寅派鄭義溶作為特使訪朝。

　　【“全力以赴”】

　　文在寅即將進入五年任期的最後一年。他18日在新年記者會上説，只要有利於推動韓朝關係發展，他願意隨時隨地與金正恩會面。“雖然不能急於求成，我仍將在剩下的任期全力以赴。”

　　金正恩本月上旬在朝鮮勞動黨第八次代表大會上作報告，認為文在寅政府尋求推動的朝韓防疫合作、人道主義合作、個人赴朝遊等議題“非本質性問題”，要求韓方落實各項北南宣言。“北南關係能否得到恢復並重啓，完全取決於韓方態度如何、付出多少、努力多少。”報告同時指出，朝韓關係仍可能“像三年前的春天那樣”重返和平繁榮的新出發點。

　　金正恩在報告中將美國稱作朝鮮“最大主敵”，要求加強戰爭遏制力，並指出，要建立新的朝美關係，關鍵在於美國放棄對朝敵視政策。報告説，朝方將本着“以強對強，以善對善”的原則同美國打交道。

　　國際輿論普遍認為，半島和平進程的主要癥結在於美朝關係。相比特朗普試圖藉助首腦會晤等方式“自上而下”推動核談判，拜登對朝政策可能發生明顯變化。

　　拜登提名的國務卿人選安東尼·布林肯19日在國會參議院提名聽證會上説，即將履職的拜登政府將“全面回顧”對朝政策，同韓國、日本等夥伴密切磋商，以期有效加大施壓，促使朝方回到談判桌，同時研究在必要情況下提供人道援助。（完）（新華社專特稿）

　　關鍵詞：鄭義溶(Chung Eui-yong)