環球深觀察丨“公交口罩令”實施在即 白宮“百日新政”面臨新挑戰

本文轉自【環球資訊+】；

根據美國疾控中心（CDC）發佈的指令，自當地時間2月1日“午夜前一分鐘”（即2月1日23時59分）開始，全美範圍內所有使用公共交通系統的乘客及相關工作人員必須佩戴口罩，違者可能面臨刑事懲處。該指令沒有規定具體有效期。 

△美國全國公共廣播電台（NPR）報道截圖

這被認為是拜登政府“百日新政”的內容之一。去年美國暴發新冠肺炎疫情後，衞生專家曾屢屢呼籲在公共場所佩戴口罩，但在特朗普政府的抗疫政策下，戴不戴口罩甚至成了一種劃分政治立場的標誌。拜登就職後簽署多項行政令，其中以“百日口罩令”最為引人注目。

在“公交口罩令”實施前夕，美國新冠肺炎累計確診病例已突破2600萬。儘管無數證據表明口罩和其他基本防疫措施可以有效阻止病毒傳播，但對於口罩已被嚴重政治化的美國社會來説，這個老大難問題真那麼容易解決嗎？

三萬英尺高空的恐慌

其實早在去年9月，美疾控中心（CDC）曾起草過一份類似的“公交口罩令”，但被白宮制止。美國全國公共廣播電台（NPR）報道稱，特朗普本人及其政府中的許多人經常不戴口罩，還經常舉行大型集會，並嘲笑戴口罩的人。因此，在疫情大流行期間，公交乘客之間因口罩發生爭吵已經是司空見慣的事情。

△NPR報道截圖

美國空乘協會（AFA）發言人泰勒·加蘭表示，上飛機的人覺得戴口罩沒有必要，部分原因是這已成為一個“政治問題”。甚至有抵制戴口罩的乘客在飛行途中故意摘下口罩，炫耀式地對抗航空公司規定；而當被要求戴上口罩時，他們還會辱罵並威脅空乘人員。

△NPR報道截圖

數據顯示，美國交通部已經收到了150多起乘客違反航空公司口罩政策的安全投訴，航空公司方面也已禁止數千名拒絕戴口罩的乘客乘坐他們的航班。正如加蘭所説，“當你在三萬英尺或更高的空中，卻沒有在地面上通常具備的所有手段以及執法部門的支持，這是非常令人擔憂的”。

△NPR報道截圖

這些家長是怎麼想的

口罩問題不只存在於公交系統中，在學校同樣嚴重。安全重啓學校也是拜登上任後宣佈的應對疫情國家戰略中的內容之一，為此他簽署行政令要求美衞生與公眾服務部為學校恢復安全運轉提供指導意見。

去年特朗普政府強推重啓線下教學的做法使美國的校園成為疫情重災區。美國兒科學會（AAP）最新的每週統計數據顯示，截至1月21日，美國已有近268萬名兒童確診感染新冠肺炎，佔全美病例總數的12.7%；每10萬名兒童中確診病例達3556例。 

△AAP統計截圖

美國有線電視新聞網（CNN）援引一項針對美國兩所獨立學校的最新研究指出，如果採取適當的預防措施，孩子們就不會在學校裏傳播病毒。研究人員發現，在其中一所學校中，72%的在校傳播病例都與不遵守學校的口罩政策有關。 

△CNN報道截圖

該研究報告的負責人之一——田納西大學急診醫學系的達里亞·朗博士強調，人們需要一個真正“集中控制的規程”來確保學校能夠強制執行防疫規定，這樣才能讓學校重新開放，否則校園疫情將無法緩解。 

△達里亞·朗

然而，一些地區圍繞學生該不該戴口罩居然仍在爭吵不休。在美國抗疫失敗的典型之一佛羅里達州，印第安河縣上週末就舉行了一場匪夷所思的聽證會：一些家長指控學區的口罩政策剝奪了“家長決定什麼對自己孩子最好”的權利，因此他們要求法庭下令取消學區口罩令。目前，相關裁決仍未做出。 

△佛羅里達當地媒體《珍珠海岸報》報道截圖

這起訴訟並不是該地區的口罩政策第一次受到挑戰。去年10月，這些家長就起訴了所在學區強制佩戴口罩的政策，稱這項“不合理政策”造成了隔離和不平等的學習環境。一些家長甚至聲稱，要求佩戴口罩侵犯公民自由。

△《珍珠海岸報》報道截圖

無論這些家長的主觀意願如何，不戴口罩的後果肯定要由孩子們承擔。據印第安河縣學區發言人克里斯汀·馬達克斯説，截至聽證會舉行前一天，當地約84.4%的學生已經返回教室；而佛羅里達州衞生部的數據顯示，當天印第安河縣報告了68例新冠肺炎確診病例，高於前一天的66例。 

△《珍珠海岸報》報道截圖

威斯康星州的“黨派遊戲”

事實上，缺乏國家級的統一抗疫政策已讓美國各地陷入嚴重分裂。威斯康星州近日發生的事情就是最好的例子。

去年8月，威斯康星州州長、民主黨人埃弗斯開始強制在全州範圍內佩戴口罩，但共和黨州議員認為這是“越權”行為。本月26日，該州參議院表決推翻了州長的口罩令。但在28日正式表決時，共和黨議員們卻因“突然得到的消息”暫時放棄了這個想法。原來，美國國會去年通過的疫情救助法案規定，各州只有實施緊急衞生令，才能獲得聯邦額外資金用於發放食品券。這就是説，如果威斯康星州議會終止口罩令，該州近24.3萬户家庭將無法獲得每月4930萬美元的聯邦食品援助。 

△美聯社報道截圖

雖然看在錢的份上暫時沒有表決，但事情還沒完。據悉，該州議會最快於本週仍會投票決定是否終止口罩令。而如果最終取消了口罩令，威斯康星州將成為美國僅剩的10個沒有實行全州口罩令的州之一。 

△哥倫比亞廣播公司（CBS）報道截圖

威斯康星州最大城市密爾沃基市市長湯姆·巴雷特警告説，廢除全州口罩令可能會對公共衞生造成災難性影響，議員們必須停止玩弄黨派遊戲，“這是一場現在不應該發生的鬥爭，但議員們正在打拳擊”。 

△福克斯新聞報道截圖

對於拜登政府的抗疫新政能否落到實處，復旦大學國際關係與公共事務學院院長助理沈逸教授認為，這取決於美國的兩黨互動、民眾認知等多種因素，政策執行過程還有待觀察。

沈逸：“能不能夠具體地去貫徹落實和執行，要克服黨爭和民眾的認識等問題，它考驗的是美國政府的執行能力。美國的民主、共和兩黨能不能克服政治上的算計和短視，以負責任的態度暫時放下政治上的所謂分歧，去為了保障美國人民的生命健康和口罩令的順利推行做出自己的貢獻，還有待觀察。”