離任在即,文在寅執政五年交出怎樣答卷?

中新社首爾5月9日電 (劉旭 劉婧妮)當地時間9日18時許(北京時間17時許),韓國總統文在寅離開青瓦台。此後,他將下榻位於首爾市的臨時住所,並通過電話行使軍隊統帥權直至10日0時。他將在10日出席候任總統尹錫悦的就職儀式後乘坐高鐵(KTX)前往其位於慶尚南道梁山市的新邸。

自2017年5月10日就任,文在寅的總統任期即將結束。五年來,從半島議題到經濟發展,文在寅政府交出了怎樣的執政答卷?

離任在即,文在寅執政五年交出怎樣答卷?

資料圖:文在寅。 青瓦台供圖

民調數據好評率反彈

據韓國蓋洛普本月6日公佈的民調結果,文在寅好評率反彈上升至45%,為韓國首位任期結束時仍能獲超30%正面評價的總統。但韓聯社卻稱該數據“極具諷刺意味”。

韓國《時事雜誌》今年4月1日公佈的民意調查顯示,40%的受訪者對文在寅第五年的施政表現給予好評,為歷屆總統同期民調數據中最高。佔比最高的支持原因是“外交/國際關係處理得當”(19%)。認為文在寅“及時應對新冠疫情”與“其任期內國家和平穩定”的受訪者比例分別為13%和8%。而負面評價原因中選擇“房地產政策不得民心”的受訪者佔20%,“不配合新政府與候任總統工作”佔比14%,“新冠疫情措施遠遠不夠”則佔8%。

另外,青瓦台近期開設了“文在寅政府國民報告”網頁,以接受民眾對政府各種政策的評價。超15萬名參與者中,有48%認為勞動政策領域的“52小時周工時制”最得人心。經濟產業領域,48%受訪者贊成文在寅政府“加強材料、零部件和技術裝備的自主可控,減少對日依賴”。支持“提高半導體、汽車等產業的國際競爭力”“培育未來汽車、生物健康、半導體等三大新產業”的受訪者分別佔比27%和11%。

力推半島和平進程

在文在寅五年任期中推行的一系列政策中,他推動半島和平進程的努力格外引人關注。在競選總統時,文在寅就曾表示,若能解決朝核問題,他願意去任何地方、見任何人。任期五年內,文在寅也的確努力兑現承諾。

2018年2月,朝鮮參加平昌冬奧會,韓朝組建聯隊,雙方關係以此迎來轉機。同年,文在寅和朝鮮最高領導人金正恩共舉行三次會晤,承諾建立和平和解與繁榮的韓朝關係並緩解軍事緊張。2019年6月30日,正在韓進行國事訪問的美國時任總統特朗普,在文在寅一行陪同下,在板門店與朝鮮最高領導人金正恩握手會面,這也是金正恩與特朗普繼新加坡會晤和河內會晤後的第三次會面。

即使處在任期末,文在寅政府仍在推動朝鮮半島和平進程與朝韓關係發展。去年9月,文在寅在聯合國大會上發表主旨演講,再次提議有關各方發表終戰宣言。但在嚴峻複雜的安全局勢下,該提議並未得到各方響應。韓聯社日前發文評價文在寅政府的半島和平進程時稱其“高調推行但後勁不足”。

在9日的卸任講話中,文在寅也提及韓朝關係,他表示,韓國民眾共同澆灌了迎接和平、繁榮、嶄新的半島時代的希望。和平是生存和繁榮的必要條件,殷切希望韓朝重啓對話,繼續努力推動半島的無核化與和平的機制化。

房地產問題成任期內最大遺憾

在內政方面,文在寅任期內頒佈執行的房地產、就業與防疫政策也如民調中所顯示,成為其被民眾詬病的部分。 KBS電視台總結説,“這幾年,針對房地產問題,文在寅的立場從自信變為了反思,再過渡到了澄清。”文在寅去年11月參加韓媒節目錄制時也坦言,任期內最大遺憾是沒能成功控制房價。

上台之初,文在寅便推出了所謂“最嚴房價調控政策”,並積極從限制貸款、提高房產税、增加房屋供應三方面入手激活經濟。但是韓媒卻指出,文在寅所推行的私人登記租賃業務制度成了規避税收的一種方式,也成為導致韓房價上漲的一大原因。《朝鮮日報》也稱,文在寅的房地產政策以“抑制投機”為重點反而刺激了需求,加劇了恐慌性購買,致使房價飆升,被視為“韓國經濟的定時炸彈”的家庭債務問題也隨之更加嚴重。

與此同時,文在寅政府在防疫問題上的處理也飽受爭議,從初期的嚴控疫情,到中期“與疫情共存”,再到收緊防疫,直至今年3月以來,韓政府開始從遏制確診病例的應對體系向儘量減少危重症和死亡的日常體系轉變。KBS電視台評論説,民眾對文在寅政府應對新冠疫情的措施褒貶參半,既有人盛讚在世界範圍內都極具代表性的“K防疫”,也有人批評稱其忽視了對個體經營者的補償。

如今,文在寅在青瓦台的五年時光即將畫上句點。談及卸任後的計劃,文在寅曾表示,“不做計劃就是計劃。”“我曾説過想過被遺忘的生活,但這並不是説要隱居,而是不參與政治,以普通市民的身份生活。”文在寅還表示,會去附近的通度寺,去嶺南阿爾卑斯山登山,種地,養狗、養貓、養雞。可以自然地來往見面。

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