環保部回應“個別環評機構和人員弄虛作假行為”

　　9月27日電 據環保部宣傳教育司官方微博消息，在今日環保部例行發佈會上，環保部環境影響評價司司長崔書紅今日針對“一些環評單位只顧掙錢，如何確保其報告公正準確”提問時表示，針對個別環評機構和人員弄虛作假，包括出租、出借環評資質的行為，我們採取了一系列的措施，對環評質量不高的，弄虛作假的環評機構和人員進行嚴厲處罰。

　　今日上午，環境保護部舉行9月份例行新聞發佈會。 圖片來自：環境保護部宣傳教育司官方微博

　　會上，有記者問到，日前知乎上有個環評工作人員這樣描述自己寫的環評報告，“很多東西都是想當然的，很多數據都是虛假的”“每天的工作就是複製粘貼報告”，請問貴部如何看待一線環評人員認為環評報告與實踐相互脱離的這種觀點？還有網上傳言稱，有很多小的環評單位只顧掙錢，嚴重擾亂市場，請問如何確保第三方環評機構的公正準確？

　　崔書紅回應稱，這個問題也是我們環評改革要解決的一個問題。環評工作總體來説是好的，但是在一些局部的區域還是存在弄虛作假的現象。對環評造假，不管是從法律也好，從規章制度也好，我們態度都是非常明確的，對一切造假行為，我們都要進行嚴厲的處罰。

　　崔書紅表示，針對個別環評機構和人員弄虛作假，包括出租、出借環評資質的行為，我們採取了一系列的措施。一個是抓環評報告書、報告表的質量，要求各級環保部門在受理和審批環境報告書和報告表過程嚴格把關，對那些胡編亂造、環評結論預測也不準確的報告書、報告表不予審批。同時對環評質量不高的，弄虛作假的環評機構和人員進行嚴厲處罰。

　　崔書紅稱，另外我們加強對地方環保部門的指導，前面講了我們建立四級聯網的審批系統，通過四級聯網的審批系統把各地審批項目的信息彙集到一個平台，我們叫做智慧環評監管平台，通過大數據，對這些項目環評的審批質量，以及報告書和報告表質量進行一次性校核，從中發現問題，加強指導和監督。

　　三是對各類環評違法行為加大處罰。對故意弄虛作假的採取取消其資質、限期整改等處理。另外我們加強環評誠信體系建設，環保部網站有一個專欄，就是環評誠信體系建設，把不誠信的、惡意造假的這些機構和人員放到黑名單。

　　崔書紅稱，剛才提到的第二個問題，在環評改革當中一些小的環評機構在市場上運作不規範，擾亂市場的問題，我們對這個問題也是高度重視的。大家知道環評是資質管理的，沒有資質是不能在市場上承攬業務。但是也有一些企業在市場上利用他的資質惡意競價、擾亂環評市場。因此我們對環評機構的管理也歷來是嚴格的，一是我們組織開展了一系列專項檢查和抽查，我們去年對環評機構的市場行為進行過一次專門檢查，今年正在開展，下半年還要進行，對市場行為進行整頓。

　　二是2015年修訂的建設項目環境影響評價資質管理辦法，還有《建設項目環境保護管理條例》都賦予了地方環保部門的監管和處罰權力，通過這些形成上下合力，對環評機構進行嚴格的管理。

　　三是我們要加強責任追究，包括前面講到的對環評質量低劣的編制機構和人員進行嚴肅的處理，另外加大信息公開，接受公眾的監督。前面提到了誠信體系建設，2015年以來各級環保部門對362批環評機構違法違規行為進行處理處罰，其中問題嚴重的14家環評機構被撤銷、吊銷了環評資質，2016年12月我部建立了一個系統，截止到目前記錄了730餘條誠信信息，其中環評機構不良誠信信息376條，環評工程師不良是329條，環評報告書的編制，報告表的編制是一種市場行為，我們通過誠信體系的建立，業主可以到誠信體系裏面查詢，對有劣跡的環評機構人員慎重選擇。