美國正在透支國家信譽

當地時間9月27日，美國哥倫比亞特區聯邦地區法院裁決，暫緩實施美國政府此前做出的將TikTok從美國移動應用商店下架的行政命令。

對這一裁決，我們表示歡迎，但同時還是要做好應對新情況的準備。誰都難以預料，美國政府接下來還會出什麼幺蛾子。不過，人們希望美國政府能切實尊重市場經濟和公平競爭的原則。這一裁決，也是今年8月白宮宣佈將以“國家安全”為由“購買”TikTok以來出現的一次劇情小反轉。大家看得很清楚，兩個多月的博弈過程中，美國的“看似反覆無常、實則步步緊逼”已上演多次。大家看得更清楚的是，美國既在損害他國企業利益，也在透支本國國家信譽。

美國政府正在損害本國人民的利益。“下架令”之所以在臨近生效之際被緊急“叫停”，與TikTok在美國廣受歡迎有關。今年8月，TikTok在美國的月活躍用户數超過1億人，是美國最受歡迎、增長最快的短視頻應用。美國政府對TikTok發出的封禁威脅，遭到了年輕人為主的用户羣體廣泛而強烈的抵制。TikTok平台的一些美國創作者，盼望阻止禁令生效，他們將訴求上達至法院。本屆美國政府損害美國人民利益的行為，還不侷限於此。目前約3500家美國公司在美國國際貿易法院起訴美國政府，要求法院裁決美政府依據美貿易法“301”條款對中國商品加徵關税“非法”，並退還企業繳納的相應税金。

美國政府正在損害本國營商環境。對待TikTok，“中國”標籤和“國家安全”幌子，不過是美國試圖對外轉移內部矛盾的藉口。近幾年來，美國祭出冷戰話語和霸凌威脅的次數越來越多，世界越來越認清：原來，美國的營商環境竟然是這樣的!美國嘴上説的一套，人們未必信；美國實際做的一套，人們全看到了——好企業，“歡迎”你來美國，但請小心點，美國要“掠奪”你。難道，這就是美國的營商環境？!這個印象一旦形成，必將給美國經濟造成長遠負面影響。對此，美國一些智者不可能不覺察。

美國政府正在傷害富有創新活力的個體。表面上的氣勢洶洶、咄咄逼人，難掩色厲內荏。用國際上最通行的指標專利來衡量，不難發現，2011年之後，每年在美國新註冊的發明專利中，來自外國公司或個人的比來自美國本土的更多。這就説明，美國市場的總體規模和創新活力，更多是靠像TikTok這樣的外國公司支撐起來的，這些外國公司由於要經營美國市場才需要在美國註冊專利。一旦這些公司紛紛離開美國，或懾於美國當局的威脅、訛詐而不敢進入美國投資興業，美國市場的規模和活力就會劇烈萎縮，實體經濟就會受到影響。

美國政府正在損害自身的信譽。世界唯一的超級大國，有過輝煌歷史，有着世界最“硬通”的貨幣。它靠的是什麼？是國家信譽的背書。然而，美國政府對TikTok的所作所為，本質上是在透支美國的國家信譽，讓世界各國意識到：美國竟然如此為所欲為，規則在美國眼裏可有可無。9月28日，中國國務委員兼外交部長王毅在北京舉行的“藍廳論壇”上指出，那些以為自己“拳頭大”就可以無視和破壞國際規則的人，終將被時代拋棄。美國政府扮演的，就是這種角色。

威逼之下的交易，沒有平等可言。面對威逼，中方不會抱有幻想。美方也別太得意，所謂得到的，可能遠小於失去的。透支信用的惡果，很快將會顯現。

(作者為中國人民大學重陽金融研究院助理院長)