雖然過渡僵局仍在持續,但“當選總統”拜登已經開始擴充他的核心領導團隊。據美聯社報道,當地時間11月17日,“當選總統”拜登宣佈任命9名白宮高級官員。
得到任命的官員大部分都來自拜登的競選團隊,其中包含4名有色人種與5名女性。
不過,拜登的任命決定卻在國內引起了不小的爭議,部分官員甚至被指責“無法為大眾服務”。這9名官員都是誰?他們又引起了怎樣的爭議?“外事兒”帶你一文梳理。
9員大將都是誰?
據《今日美國》報道,當地時間11月17日,“當選總統”拜登首次在特拉華州接收國家安全簡報。同一天,他還宣佈任命了白宮幕僚團隊中的9名核心成員。《今日美國》指出,儘管特朗普仍在對選舉結果提出法律挑戰,但拜登已開始“馬不停蹄”地充實自己的幕僚團隊。
拜登團隊的競選經理珍·奧馬利·狄龍將擔任白宮辦公廳副主任。她參加過7次總統競選活動,還曾擔任奧巴馬連任競選中的副競選經理。據“過渡網站”介紹,狄龍被認為是第一位帶領民主黨總統競選成功的女競選經理。
拜登任命9名白宮高級官員。/《今日美國》報道截圖
馬克·多尼隆曾擔任拜登競選團隊的首席策略師,幫助拜登確認競選風格與演講重點,現已被任命為白宮首席策略師。據“過渡網站”消息,多尼隆一共參與過6次總統競選活動,是公認的戰略家、媒體顧問與民調專家。
拜登競選團隊主席史蒂夫·裏凱蒂將出任總統顧問。他也曾在奧巴馬政府和克林頓政府中擔任要職。曾在競選期間擔任拜登團隊要職的安妮·托馬西尼將出任白宮運營主管。
路易斯安那州眾議員塞德里克·里奇蒙德曾任拜登競選團隊全國聯合主席,他表示將辭去眾議院職務,擔任拜登的高級顧問和白宮公眾參與事務辦公室主任。
曾任拜登團隊副競選經理和“當選副總統”哈里斯高級助手的朱莉·查韋斯·羅德里格斯將擔任白宮政府間事務辦公室主任。此前,羅德里格斯也曾在奧巴馬政府任職,出任過總統特別助理,還擔任過負責公眾參與事務的高級副主任。
9名任命官員名單。/“過渡網站”截圖
拜登競選團隊的總法律顧問丹娜·雷姆斯即將擔任拜登的法律顧問。她原來是北卡羅來納大學法學院教授,後來擔任過奧巴馬基金會和奧巴馬私人辦公室的總法律顧問。
還有兩名官員將負責為拜登的妻子吉爾·拜登工作。在奧巴馬執政時期出任美國駐烏拉圭大使的朱麗莎·雷諾索將擔任吉爾的辦公廳主任。拜登競選團隊的副競選經理安東尼·伯納爾將成為吉爾的高級顧問。
當地時間11月17日,拜登發表聲明稱,“我自豪地宣佈,團隊中的高級成員將幫助我們更好地完成重建工作。當前,美國面臨着巨大的挑戰,他們為我們帶來了不同的觀點,我們將共渡難關,為建立一個更強大、更團結的國家而努力”。
此前,拜登宣佈任命長期助手、民主黨資深官員克萊因擔任白宮辦公廳主任,截至目前,拜登已經累計任命10名白宮高級官員。
任命決定遭到了哪些質疑?
據福克斯新聞報道,拜登的人事任命決定引發了民主黨進步自由派人士的不滿,他們指出里奇蒙德和裏凱蒂的任命是“不可接受的”。“正義民主黨”高級官員羅哈斯認為,“他們是主張對企業友好的內部人士”。
裏凱蒂從事遊説行業有十數年之久,“輝瑞”等美國製藥公司都曾是他的客户。羅哈斯指出,裏凱蒂作為前製藥公司説客,他代表了強烈反對全民醫保和公共生產處方藥的團體。羅哈斯表示,“如果拜登想要在後疫情時代,對醫療保障系統進行重大改革,那麼他將直接受到私人權力的干預”。
另外,拜登對於里奇蒙德的任命也受到了環保組織的質疑。據《國會山報》報道,進步環保組織“日出運動”稱里奇蒙德的任命使他們覺得遭到了“背叛”。該組織發表聲明稱,里奇蒙德在國會任職期間,收到來自化石燃料企業的捐贈比任何民主黨人都多,他不僅對氣候危機等環保問題視而不見,還努力迎合化石燃料企業。
民主黨進步自由派人士指責任命決定。/福克斯新聞報道截圖
羅哈斯表示,一個主張對企業友好的政府,無法幫助拜登領導進步的民主黨。他指出,如果拜登繼續做出有利於企業的任命決定,那麼他此前與進步人士建立的友好關係,將面臨迅速瓦解的風險。
此前,進步人士羣體還給拜登寫過一封信,信中稱,“我們希望你不要提名或僱傭公司高管、遊説者和公司顧問擔任高級職務”。他們認為,這些人沒有能力“為大眾福利服務”。
《華盛頓郵報》則撰文反擊稱,拜登需要商界的支持以凝聚參眾兩院共和黨人的共識。政治獻金與遊説團隊的確對政治進程帶來了腐蝕性的影響,民眾對於腐敗的擔憂也是完全合理的。但因此宣稱任何與營利性企業有關聯的人都道德受損,無法為公眾福利工作,則是不可接受的。
人事團隊面臨哪些內部挑戰?
此前,吉米·卡特的白宮高級官員都是他在佐治亞州任職州長期間的盟友,不過他們缺乏執政經驗,這也直接導致了卡特的垮台。政治新聞網站Politico分析指出,白宮高級官員內部的協調合作水平將直接決定政府的執政質量。
此次拜登任命的幕僚團隊呈現出怎樣的特點?他們在內部協作中又會給拜登帶來怎樣的挑戰?
據《紐約時報》報道,根據拜登公佈的任命名單,拜登正在試圖兑現他在競選期間的承諾,建立一個多樣化的內閣。不過,這意味着拜登需要努力協調來自不同背景、不同種族、擁有不同理念的人在工作中達成一致。多樣化的成員構成也為拜登協調團隊合作帶來了挑戰。
此外,團隊內部也不可避免地存在着緊張的競爭關係,這種緊張關係也會導致團隊出現摩擦。
拜登宣佈重要人事任命。/《紐約時報》報道截圖
此前,克萊因與裏凱蒂成為白宮辦公廳主任的最終候選人。最後,拜登選擇了克萊因擔任該職位。拜登的助手們表示,裏凱蒂對於沒有當選白宮辦公廳主任一職非常失望。這表明,如何協調團隊內部的利益競爭關係也是拜登需要面對的一大難題。
另外,以克萊因、裏凱蒂、多尼隆為代表,拜登的內閣團隊成員大多有着豐富的從政經驗,他們都曾在政府擔任要職,懂得如何在競選活動中幫助拜登找到最佳的立足點以爭取選民。但團隊中除了資深的前輩,還會有源源不斷的新人加入,到時團隊中關於立場、觀念甚至利益的分歧會愈加明顯。
Politico分析指出,拜登組建的“新內閣”能否成功,很大程度上將取決於他能否很好地整合新舊兩派。
新京報見習記者 欒若曦
編輯 白爽 校對 柳寶慶