加拿大原住民羣體長期遭受系統性歧視

　　加拿大原住民羣體長期遭受系統性歧視（深度觀察）

　　加拿大《環球郵報》近期刊發多篇文章，指出加拿大存在一系列人權劣跡，包括聯邦監獄中原住民婦女人數比例高、假釋系統歧視原住民羣體等。

　　報道説，幾十年來，加拿大原住民的監禁率一直在上升。1999年，加拿大最高法院曾稱，原住民在監獄中的過高比例構成了“加拿大刑事司法系統的危機”，當時這一比例為12%。現在，原住民在加聯邦監獄中的比例達到了32%。截至4月底，聯邦監獄中原住民婦女的佔比首次達到50%，而實際人口比例中，加拿大每20名女性中才有1名是原住民。

　　“加拿大監獄中的種族不平等是加拿大社會種族不平等的寫照。”加拿大伊麗莎白·弗萊協會執行理事埃米莉·科伊爾認為，要解決監獄中原住民婦女比例過高的問題，不能僅依靠刑事司法系統，還要正視更深層次的種族不平等問題。

　　《環球郵報》報道還指出，種族背景對罪犯獲得假釋的概率也起着關鍵作用。一旦進入法庭，原住民犯罪嫌疑人往往被判為更嚴格的監禁等級和更低的重返社會分數，這很大程度減少了他們在監獄外服刑以及被假釋的機會。而白人往往一開始就被分配到監管等級較低的監獄，擁有更多的自由和更好的羈押條件，乃至被提前減刑重返社會。

　　《環球郵報》的調查認為，管理罪犯的加拿大懲教署對黑人男性、原住民男性和原住民女性存在系統性偏見。對加聯邦監獄7年數據的分析發現，原住民、黑人和其他少數族裔男性在有資格獲得假釋的第一年，實際假釋概率比同齡白人分別低26%、24%和20%。

　　加拿大滑鐵盧大學社會學和法律研究教授莎拉·特恩布爾表示，這反映了加拿大司法體系的系統性和制度性種族主義，是“基於根本的不平等”。特恩布爾稱，種族因素一直在加拿大監獄的關押和釋放決定中發揮作用。“這些問題已經持續了很長時間，儘管政府早就知道，但關注仍然很少，嘗試改變政策的努力更少。”

　　《環球郵報》還披露，加拿大各地醫院常會在原住民婦女分娩後，誘騙甚至強迫她們接受絕育手術，一些原住民婦女甚至因害怕被迫絕育而不願去醫院尋求醫療幫助。

　　分析指出，原住民羣體在加拿大社會長期遭受系統性歧視。加拿大政府將600多個原住民羣體隔離在3000多個狹小、分散的“保留地”中。“保留地”缺乏必要基礎設施和就業機會，甚至沒有安全的飲用水。聯合國和國際人權組織指出，加拿大長期存在原住民飲用水受到污染、原住民婦女和女童廣泛遭受暴力、原住民社區食物供應匱乏等侵犯原住民羣體人權的問題，而加拿大政府的不作為進一步損害了原住民羣體的生存權益。

　　“加拿大沒有充分解決針對原住民羣體的體制性、系統性、多重交叉形式的歧視，這是問題根本所在，政府應加大對原住民社區經濟文化等權利的保護。”聯合國暴力侵害婦女問題特別報告員西蒙諾維奇説。

本報記者 謝佳寧

(人民日報)