【觀天下·越南經濟】工廠重開工人難覓 越南復甦面臨難題
工廠重開工人難覓 越南復甦面臨難題
胡若愚
過去五年,黎氏金蓉(音譯)在越南胡志明市郊區一座龐大的工業園打工,為美國品牌縫製牛仔褲。今年夏天,變異新冠病毒德爾塔毒株肆虐,工廠關閉,胡志明市封城。黎氏金蓉和丈夫困居一間狹窄的公寓,衞生間在樓下,是共用。
一個月前,胡志明市解封。這對年輕夫婦跳上摩托車,行駛160多公里回到湄公河三角洲的農村老家。成千上萬農民工逃離工業園,寧可在鄉下種田、放牛、採摘水果,也不願意回到城裏,回到縫紉機和金屬衝壓機牀前。
彭博社4日報道,越南製造業工廠正想方設法吸引農民工。勞動力短缺導致企業產能恢復緩慢,是全球供應鏈面臨的一個難題。
【復工復產不順】
過去20年,越南出口幾乎增長20倍,2020年達到2830億美元。這個東南亞國家發展為製造業基地。國際電子和製造業巨頭在越南生產智能手機、電冰箱、洗碗機……國際大牌的子承包商在這裏生產T恤衫、牛仔褲和衞衣,還有成百上千萬雙運動鞋。
越南一度是抗疫最為成功的國家和地區之一,截至今年4月,累計新冠死亡病例35例。然而,今年春天,德爾塔毒株傳入亞洲,越南受到嚴重侵害,尤其是勞動密集型產業、低端製造業集中的胡志明市和平陽省等南部地區。截至目前,全國死亡病例已超過2.2萬例,其中大約1.7萬例在胡志明市。
今年7月,鑑於疫情出現失控態勢,越南政府實行嚴厲的封控措施,禁止封城地區居民出門買菜,越南人民軍擔負起運送必需品的工作。對工業區企業,要求採取“就地生產、就地用餐、就地住宿”防疫模式。一些工廠的空地搭起一片片供工人住宿的帳篷。然而,許多企業無力承擔這筆不菲的開支,超過4萬家工廠停工。
許多外來務工人員就此失業,成為封控對象。“我好害怕,”34歲的黎氏金蓉説,“好多人感染了,被帶走了。”打工積蓄在封城期間全都花在了房租和伙食。
迫於生計,或是擔心疫情風險,解封后,胡志明市立時出現春運般的“農民工逃離潮”。地方政府估計,截至10月中旬,可能有超過200萬外來務工人員離開。
眼下,工廠重新開工,卻面臨工人流失困境,復崗率最高只有70%。許多企業需要幾個月才能恢復完全產能。這可能阻礙越南經濟反彈,影響外國投資者信心。
據越南官方公佈,越南經濟今年三季度同比負增長6.17%,為30年最大降幅;前九個月增速僅為1.42%,為2000年以來最低水平。越南政府近期把全年增長率預測調低至2.5%。去年越南增長2.9%,往前幾年增長率都在六七個百分點。
【想方設法“勸回”】
澳大利亞新南威爾士大學榮譽教授塔爾·塞耶説,“政府原以為,只要把工廠的燈重新打開,發動機器,工人們就會回來”,然而事與願違,“你沒法強迫他們回來”。
彭博社報道,越南政府和製造業企業正在盡一切努力,鼓勵民工返城復工。耐克公司一家供應商開出100美元復工獎金,大概是工人平均月工資的四分之一。向新百倫供貨的一家球鞋製造商承諾,為工人提供每天往返胡志明市區和工業園的免費班車。政府官員藉助視頻軟件辦起網絡招聘會,給農民工發短消息懇求復工,提供房租優惠,併為回到生產線的工人加快接種疫苗。目前,越南疫苗接種率只有25%。
“如果農民工回來,他們希望在租房上得到支持,”越南經濟學家、原政府顧問黎登營説,“他們希望接種疫苗,儘可能免於疫情侵襲。”
不過,澳大利亞阿德萊德大學研究人員阮鳳思(音)告訴《南華早報》,疫情並非外來務工人員“逃離潮”的唯一原因。她從2014年起研究越南農民工,認為在疫情暴發前,大多數農民工的工作和生活條件就存在不穩定的問題,包括工資收入低、生活開支高,入本地醫保難,子女就學難。疫情反覆及其帶來的各種不確定性,耗盡了進城務工的動力。
彭博社報道,由於跨省防疫限制還在,前往胡志明市的長途客車班次少,票價貴。黎氏金蓉暫時沒有離開村子的打算。她很高興和6歲的女兒團聚。丈夫已經在附近一處建築工地找到一份兼職工作。
“待在老家也不錯。雖然掙得少點,但總比回到城裏看到人們生病和死亡強,”她説,“我的父母能幫我們。我們自己種田,不需要付房租。”(完)(新華社專特稿)