1月20日，不一般的美總統就職典禮……

新華社 圖

美國東部時間1月20日，將有諸多事件成為媒體頭條：拜登宣誓就職；特朗普為2024年競選總統的開場造勢活動計劃選在1月20日舉行；而參議院針對特朗普彈劾案的審理也將於拜登就職典禮一小時後開始……

美國東部時間1月20日，民主黨人喬·拜登將在華盛頓國會大廈宣誓成為美國第46任總統。

這是一場略顯特殊的就職儀式。

鑑於新冠疫情肆虐，新增感染人數、住院人數和死亡病例不斷增加，拜登的宣誓儀式規模將大大縮小。

受到1月6日發生的現任總統特朗普的支持者暴力衝擊國會山莊的影響，安全憂慮籠罩相關準備工作，國民警衞隊等有關當局再度強化安全措施。

出於健康和安全的考慮，美國總統就職典禮委員會敦促美國民眾不要參加就職典禮。拜登在宣誓就職後，將不舉辦傳統慶祝巡遊，而是改為“線上巡遊”。

就職口號：團結的美國

拜登團隊通報説，當選總統將以“團結的美國”作為其就職典禮的口號。

但1月20日當天的活動看上去並不“團結”。

根據計劃的日程安排，拜登將和前總統奧巴馬、克林頓和小布什共同出席就職典禮，然後，共同前往阿林頓國家公墓，向在那裏的無名軍人墓獻花圈。

不過，即將卸任的特朗普總統已明確表示，不會參加慶典。

依照慣例，美國現任總統應在繼任總統就職日當天一早邀請後者到白宮做客，隨後兩人同乘一輛車前往國會出席就職典禮。

4年前，特朗普親身經歷過這一禮儀。在白宮短暫拜會奧巴馬伕婦後，特朗普夫婦才前往就職典禮地點。美國曆史上只發生過3次現任總統未出席繼任者就職典禮的情況，且均發生在19世紀。

對於特朗普的拒絕出席，拜登作出這樣的回應：“特朗普不來是好事。”他還指責特朗普稱：“他使這個國家尷尬，使我們在世界範圍內陷入尷尬境地。他不配擔任這個職務。”

不過，特朗普的長女伊萬卡並沒有和父親站在同一戰壕，據稱，她將出席拜登的就職典禮。

英國《每日郵報》引述不具名的白宮消息人士稱，伊萬卡擔心自己原本看好的政治生涯陷入危機，而違背父願出席拜登就職儀式。報道引述這名消息人士的話稱，特朗普激烈反對女兒的決定，説這是伊萬卡作出的“最糟糕的決定”。

另一位特朗普的“近臣”，美國副總統彭斯也已表態，將出席就職典禮。在副總統的職位上，彭斯一直對特朗普保持高度忠誠。不過1月6日後，兩人的關係出現轉折。

當地時間1月6日下午，國會參眾兩院依照憲法規定召開聯席會議，統計並認證2020年總統選舉各州選舉人團計票結果，該程序由參議院議長也就是副總統彭斯主持。

特朗普希望彭斯在這一關鍵時刻單方面取消拜登的得票。他此前曾在公開場合表態稱：“我希望邁克·彭斯能幫我們解決問題。”但彭斯並沒有按照特朗普的要求行事。事實上，美國憲法或法律中也沒有明確賦予副總統這種權力。

多項日程安排衝突

2020年美國大選投票之後，拜登的過渡期過得並不平順。

特朗普不斷對選票的合理性提出質疑，從去年11月便開始持續指控選票造假、挑戰重新計票。

這直接導致當地時間1月6日國會清點選舉人團選票前，部分支持特朗普的示威者受到號召，衝進國會大廈，與警方發生衝突。議員隨即被疏散，國會休會。

警方對國會大廈內部實施清場後，聯席會議恢復。在完成全部50個州的計票結果認證後，彭斯宣佈，拜登當選美國第46任總統，哈里斯當選副總統。

在彭斯宣佈結果之後，特朗普隨即發表聲明説，儘管他不同意總統選舉結果，但定於1月20日的政權交接將有序進行。

不過，特朗普早已計劃在1月20日當天為2024年競選總統舉辦開場造勢活動。而《每日郵報》的報道稱，伊萬卡決定不參加父親的造勢活動。

目前，美國眾議院已經以煽動叛亂為名，通過了針對特朗普的彈劾案。特朗普因此成為美國史上第一位任期內兩度遭到彈劾的總統。

據悉，彈劾案將送交參議院進行審理。但由於距離特朗普卸任僅幾天時間，參議院共和黨領袖麥康奈爾發言人通過社交媒體表示，麥康奈爾不會動用緊急權力，召開會議處理特朗普的彈劾案，這意味着特朗普應該能順利完成任期。

值得注意的是，參議院對特朗普的彈劾審判與拜登宣誓就職時間直接衝突。參議員對於特朗普“煽動叛亂”的審理將從美國東部時間1月20日下午1點開始，距離拜登宣誓就職和特朗普成為前總統僅僅一個小時。如果超2/3的參議員支持彈劾條款，那麼，特朗普將被定罪。

參議院還將確認拜登的內閣並通過他的立法議程。鑑於仍有許多共和黨人反對彈劾案，或者認為特朗普的卸任並不符合憲法，外界認為，拜登內閣確認以及刺激法案的通過或許並不能被參議院放在優先級。

拜登1月14日提出總額達1.9萬億美元的經濟救助計劃，以應對日趨惡化的新冠疫情、推動美國經濟復甦。但按照上述説法，該計劃能否獲得美國國會批准仍存變數。而且一些國會議員近期已表示，反對政府再度大幅擴張財政赤字和推高政府債務。

美國國會眾議院議長佩洛西和參議院民主黨領袖舒默隨後在一份聯合聲明中説，希望共和黨與民主黨合作，儘快推動拜登團隊經濟方案立法。

多元化團隊面臨決定性挑戰

近期以來，拜登的大部分精力都放在組建政府班子一事上。而此次伴隨拜登上任的，是一個多元化的團隊，並出現多個歷史首次：當選副總統哈里斯打破巨大障礙，成為第一位當選副總統的黑人女性。而內閣團隊中，還包括首位黑人國防部長、首位拉美裔衞生與公共服務部部長、首位參議院批准的性少數羣體者內閣部長、首位美洲原住民內閣部長、首位領導美國情報界的女性、首位女性財長、首位有色人種美國貿易代表等。

事實上，拜登在組建政府班子之前，便多次強調“多元化”的問題，他立志要組建一個“更像美國”的內閣團隊。

俄亥俄州立大學政治與性別研究教授斯慕斯認為，這些任命是一種信號，傳達更廣泛的決策和價值觀，並與政策密不可分，也與認同感有關。她説：“早期，總統表達問責制的方式之一是通過內閣選舉”，“這些是展示政府意願、精神與價值觀的第一步。因此，這也有關大眾認同：政府如何代表我們，如何與美國大眾相連結”。

拜登甄選的最高層官員都是華盛頓鼎鼎有名的人物，大多曾在奧巴馬的政府裏任職，這也在另一方面顯示出拜登的喜好：他需要經驗豐富的政客。

拜登的新團隊將解決當下一些決定性挑戰——從傳染病到恐怖主義、核擴散、網絡威脅和氣候變化等。他的過渡團隊發表聲明説：“他們(內閣成員)是經驗豐富、經歷過危機考驗的領導者，已做好準備立即開始工作，重建我們的機構，恢復並重塑美國的領導力，以保護美國人在國內外的安全。”