關注 | 數十個國家開始人口普查工作，世界進入“人口普查期”

從2020年到2021年，

數十個國家開始了新一輪的人口普查工作

世界進入“人口普查期”

作為現代國家瞭解國情的重要工具，人口普查在很多國家得到高度重視。

5月11日，中國第七次全國人口普查結果公佈。而不久前，美國的最新一輪人口普查數據也剛剛出爐。

日本於去年進行了人口普查。印度、俄羅斯等數十個國家計劃在今年啓動人口普查工作。可以説，從2020年到2021年，世界進入了“人口普查期”。

01

目前，大多數國家的人口普查頻率為5年或10年。各國的調查方法雖然不盡相同，但基本都是因地制宜與科技手段相結合。

日本的人口普查叫“國勢調查”，始於1920年，原則上每5年進行一次。2020年9月，日本5年一度的人口普查啓動，初步調查結果或在今年6月公佈。

由於正值新冠疫情，日本此次人口普查要求儘可能避免人員接觸。調查員以無接觸的方式向民眾發放問卷，後者則以網絡或郵寄的方式進行問卷反饋。

俄羅斯的本輪人口普查原定於去年10月實施，目前由於新冠疫情已被暫時推遲至今年9月。

據悉，俄將首次採取數字化方式開展人口普查——所有統計員將配備裝有電子問卷、製圖工具等應用程序的平板電腦，大部分數據將以數字形式收集。

今年，印度將展開第16次人口普查。在印度人口普查表中，有29大類內容需要填寫。而由於印度各邦語言文字差異較大，相關材料要用多達16種語言印製。

不過，相對於印度龐大的人口以及複雜的人口狀況來説，多印製一點材料恐怕已經算不上多大的困難了。

印度沒有户籍登記制度，很多大城市貧民窟的居民流動性又極強，如何避免漏報錯報是項大工程。為此，印度的人口普查員不僅要挨家挨户上門調查，有時還要動用無人機和實時衞星定位系統來協助工作。

02

從已經披露部分調查數據的國家的情況來看，自2020年延續至今的新冠疫情，已經對人口狀況產生了不可忽視的短期乃至長期影響。

據法國媒體報道，法國統計局2月底公佈的數據顯示，今年1月法國的生育率同比下降13%。在最初成為歐洲疫情中心的意大利，2020年12月的出生人數同比減少22%，西班牙2021年1月的出生人數減少了20%。

美國疾控中心公佈的數據顯示，去年12月，美國出生人口同比下降8%。該機構表示，新冠疫情給國民造成的心理壓力，對美國生育率造成了影響。

類似的現象也出現在生育率本已極低的東亞地區。日本今年1月的出生人數同比減少14%。韓國央行稱，新冠疫情帶來的負面影響將加速該國的低生育危機，預計2022年該國生育率將從目前已經全球墊底的0.84，進一步下跌至0.72。

有專家指出，新冠疫情中的經濟因素進一步加劇了全球生育率的下跌。由於疫情導致的巨大不確定性，人們在考慮是否要生孩子時，會先考慮失業風險與財務狀況。因此，人們比從前更加可能放棄生孩子的願望，“推遲要孩子”有可能成為“放棄要孩子”。

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雖然新冠疫情這一意外事件確實對全球很多國家的人口狀況造成了不小的衝擊，但根據一些國家人口普查數據與科學研究，低生育率與老齡化很可能是全球的普遍趨勢。

近日，美國人口普查局公佈的最新數據顯示，美國人口增長速度在過去10年下降到近100年來的最低水平。

數據顯示，截至2020年4月1日，美國人口為3.315億，比2010年增長了7.4%。這是自美國1790年開始人口普查以來歷史第二低的增長率，僅次於20世紀30年代大蕭條時期的7.3%。

多位專家指出，與大蕭條時期的人口增長放緩不同，此次放緩是一個早已開始的長期趨勢的一部分。

不少人口統計學家對於這樣的數據並不吃驚，這只是證實了研究人員在世界各地早已觀察到的現象；它們也不是美國獨有的，從東亞到整個歐洲都面臨着同樣或更嚴峻的情況；這也並非是新冠疫情所造成的——因為大部分人口數據的統計都發生在疫情暴發之前，而疫情只是加速了這一趨勢。

聯合國人口基金會2019年發佈的修訂版《世界人口展望》預計，2100年全球人口達到近109億，然後將開始遞減。

而一項去年7月發表在世界頂尖醫學期刊《柳葉刀》上的研究預計，地球人口將在2064年達到97億的頂峯，然後開始減少。本世紀末，全球人口預計縮減至88億人。這比聯合國的預測數據少了20多億。

這些調查和研究凸顯了這樣一個事實，即全球人口即將開啓負增長趨勢。由這一趨勢所帶來的人口萎縮、老齡化社會等相關問題，絕不僅僅是幾個國家的事，而是必須由全人類共同應對的重大課題。

來源：工人日報 工人日報記者梁凡

來源:工人日報