【中國那些事兒】南非學者眼中的中國全過程人民民主：值得學習的良政善治

中國日報網12月21日電 12月13日，南非大學姆貝基非洲領導力研究院高級研究員譚哲理（Paul Tembe）在南非獨立在線新聞網站（IOL）發表評論文章，積極評價中國的全過程人民民主，認為中國的民主制度實現了良政善治，南非可以從中學習借鑑以更好服務本國人民。

文章説，中國的民主與西方的“民主”有顯著不同。不瞭解中國的人可能對此感到困惑。畢竟，所謂“民主”在很大程度上與西方國家有關，根據韋氏詞典的説法，在西方國家，人們選擇自己的領導人，決定政策和計劃。

但中國自1978年改革開放以來積累的經驗和實踐已經顛覆了這種認識。中國的全過程人民民主定義為“維護社會公平正義，着力解決發展不平衡不充分問題”。

文章説，全過程人民民主與良政善治密不可分，即有效、高效地提供公共產品服務。僅從這一點來看，中國共產黨在保障全民基礎和高等教育、醫療保健、基礎設施、就業和安全方面交出了一份了不起的答卷。

對中國共產黨來説，政治發展、經濟改革和社會穩定之間的聯繫比任何其他事情都更重要，這使得中國共產黨能夠正確選擇適合中國的發展道路。這一選擇是基於對中國國情的認知。

文章説，在其他國家，人民的意願在選舉期間至關重要。而在中國，從地方到國家最高級別政府官員的整個任期內，人民利益都至高無上。

中國堅定認為，領導人必須服務於國家利益。中國國家機構的職能就是在各個層面對人民的需求和關切負責並做出回應，懶政怠政等腐敗行為都會受到處罰。

文章稱，全過程人民民主為共同利益服務，並帶來切實的社會利益。

全過程人民民主使中國在2019年超過美國，成為向世界知識產權組織提交的國際專利申請第一大來源國。全過程人民民主還使中國建立了世界上最大的社會保障體系和覆蓋全國95%以上人口的基本醫療保險。除此之外，還有一項眾所周知的前所未有的成就，那就是讓7.7億中國人民擺脱了絕對貧困。在這一過程中，中國共產黨提前10年實現了第一個可持續發展目標，即“消除一切形式的貧困”。

此外，在世界各國艱難應對新冠疫情帶來的巨大衞生和經濟挑戰的當下，中國通過其全過程人民民主展示瞭如何應對疫情，如何保持經濟增長，以及如何向大多數人民提供基本的社會經濟權利。因此，中國的民主制度值得肯定，因為它實現了善政，推進了基本服務的提供。

文章認為，南非完全可以借鑑學習中國的全過程人民民主經驗。

首先，行政部門是使民主產生社會影響的決定性因素。當領導人只注重政策宣示而不強調執行時，這就給民主項目的可持續性帶來了風險。第二，對涉嫌腐敗和懶政怠政的現象絕不能姑息縱容。第三，正如中國古語所言:“明者因時而變，知者隨事而制”，政治制度應該適合一個國家的國情。

（編輯：齊磊 黨超峯）